深化作风效能建设

范文1:深化机关效能建设

深化机关效能建设机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。旨在提高工作效率、管理效果和社会效益,它以“依法、高效、廉洁”为主题,以制度建设为基础,以政务公开为手段,以机制创新为动力,以绩效考评为关键,以效能监察为保障,以群众满意为目标。通过行政效能建设,创新体制,健全制度,严格监督,实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化,从而营造一个良好的经济发展软环境,推动经济和社会持续快速健康发展。当前,我市在机关效能建设取得了明显成效的同时,也要清醒地看到,我们的工作仍存在一定差距。

一、目前机关效能建设存在的问题

1、对效能建设认识狭隘。归纳起来,有两种类型:一种是“认识职责狭隘”,认为机关效能建设是党委和纪委管的事,“事不关己”,没有必要专门把它作为一个问题来抓,因而不认真研究落实办法,不想扎实抓,工作平平。一种是“认识作用狭隘”,认为抓机关效能建设本身就是增加机关的工作负担,使机关变得不效能;也有人认为机关效能建设仅仅是常规性或一般性的落实制度法规等,靠推行机关效能建设解决不了问题,因而不愿主动抓。

2、落实责任模糊。有的单位虽然也推行机关效能建设,实施办法的文件也相应齐全,但没有自己的特色,没有结合自己的实际,多是照抄、照搬、照转。主要表现是:责任主体不明确,有的单位存在着“人人都抓效能,人人都不负责”的现象,有的单位分管领导或副职领导没有负相应的责任,即没有自己的“责任田”,存在“越级真空”现象;责任范围不具体,笼统划分,没有细化和量化。

3、措施乏力。对全面推行机关效能建设的各个环节,如宣传教育、检查督促、考评等方面,有的单位没有制定有力措施,只满足于文件的上传下达,效能建设仍流于形式,应付走过场,或仅凭印象或经验,“照葫芦画瓢”,缺乏有效的手段,削弱了效能建设的制约力度。

4、考评不够。一是就考评制度内容讲,由于量化细化不够,可操作性不强,责任权利不配套,赏罚力度不够,缺乏内在驱动力;二是从制度的实施方面讲,由于平时缺乏检查督促,制度落实流于形式,使制度未能真正起到规范、激励作用;三是从考评效果讲,有的单位忙闲不均,干多干少一个样,干好干坏一个样,良莠不分,奖罚不明。追究不认真,甚至忽略这个核心环节,有的虽然提出了要求,但没有配套的追究办法,难以操作。

为切实用好提高“廉洁、勤政、务实、高效”行政的“法宝”---机关效能建设,结合四个多月来的实践经验,对今后如何深化机关效能建设,提出如下观点和对策。二、加强机关效能建设的基本思路

加强机关效能建设,重在提质,贵在提速,通过进一步转变机关职能、规范机关行为、提高工作效率,努力实现角色定位准确化、工作行为规范化、管理效益最大化,从而打造清廉公正、高效优质的发展平台。

1、在思想理念上彻底转变“三个观念”。一是变“官本位”为“民本位”,做到执政为民。效能建设的主体是机关及其工作人员,客体是人民群众,人民群众是最终的受益者。效能建设要强化民本观念,紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益这个核心来展开,以人民群众是否满意和赞成,作为检验工作效率、管理效果和社会效益的根本标准。二是变“管制型”为“服务型”,真正转变作风,优化服务。机关是营造环境的主体,民众是创造财富的主体。机关就是服务,领导就是公仆。要建立以服务经济、服务群众为主要职能的新型行政体制,防止行为错位、缺位和越位。正确处理好管理与服务的关系,把调控、管理、监督等职能寓于服务之中,着力打造“服务型”机关。三是变“允许型”为“禁止型”,做到依法行政。机关要强化宪法意识和法治观念,改变过去大包大揽、直接管理的做法,更多地用法律手段去引导,做到法无明文允许不得为,法无明文禁止皆可为。

2、在工作实践中把握好“四个结合”。一是重点与整体相结合。机关效能建设必须选准切入点和突破口,抓住重点,在解决职责不明确、行为不规范、办事不高效、工作不深入、任务不落实、奖罚不分明等突出问题上有所突破。坚持把思想教育与制度建设、条与块、抓本级与抓下级有机结合起来,抓人促事,抓点带面,上下齐心,相互配合,形成合力,以重点难点问题的突破实现效能建设的整体推进。二是治标与治本相结合。标本兼治、综合治理,才能事半功倍。相对而言,推诿扯皮、效率低下是标,程序不彰、职能错位、素质不强是本。要简政放权、转变职能、创新机制、深化政务公开,这既是治标的有力措施,也是治本的有效探索。三是勤政与廉政相结合。勤政问题更多地表现为办事低效率和不作为;廉政问题更多地表现为办事不公、不廉,乱作为和谋私利。在实际工作中,勤政方面的一些问题往往反映和潜伏着廉政问题,而廉政方面的一些问题往往也暴露出勤政方面的问题。所以要辩证地把廉政建设与勤政建设统一起来抓,既要在提高服务质量和办事效率上下功夫,也要严格依法行政,在切实解决损害群众利益的不正之风上做文章,让每一个机关干部做到既干事又干净,既优质高效服务又廉洁公正服务。四是自律与他律相结合。自律是系统内部的自我教育、管理和监督,是一种内约力。他律是来自系统外部的监督和压力,是一种外约力。内外结合,才能相得益彰。要抓好效能建设,既要依靠自身力量和内部整顿的办法解决问题,也离不开来自系统外部的监督和约束。三、当前加强机关效能建设的主要对策

机关效能建设旨在提高工作效率、管理效益和社会效果,是一项综合性、艰巨性、长期性的工作,其领域广阔,内容丰富。针对机关效能建设存在的问题,必须着力抓好以下几个方面:1、以强化教育为抓手,全面提升机关工作人员的思想道德素质和业务能力。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本,要求我们在发展中不断提高作为生产力中最基本、最活跃因素的人的素质,这是发展快慢、好与不好的决定性因素。提高人的素质要靠教育和学习,要建立完善的学习教育激励和保障机制,在机关大力倡导“以勤奋学习为乐,以知识更新为荣”的良好风气,树立“终身学习、终身教育”的理念。当前,要以创建学习型机关为载体,围绕树立和落实科学发展观和正确的政绩观,抓住思想政治建设根本,大力开展“为民、务实、清廉、公正”、“八荣八耻”等教育活动,通过教育把机关干部职工的思想整合起来,努力增强使命感和紧迫感。同时,要坚持把提高机关干部职工工作能力放在突出位置,解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题。要通过理论、业务及新知识、新技能培训,不断开阔广大干部的眼界,拓宽知识面,提高综合素质和工作本领,保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态,不断适应加快发展的需要。

2、以制度建设为基础,推进机关内部管理制度化、规范化。没有严格的制度就没有管理和行为的规范,效能建设也就失去了其核心内容。要按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则,建立全方位的较为完备的制度体系,进一步形成以制度管人、管事的管理机制。一是规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度,简化办事程序,提高办事效率。二是规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定,保证机关正常运转。三是规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度,办公会议规则、机关工作规则,机关党建工作制度,保证依法、依规议事、办事。四是规范政务公开。只要不违反保密要求,属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的,原则上都要向社会公开,把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开,提高工作透明度,让群众参与监督,使行政权力的运作得到有效的监督制约。3、以绩效考评为依据,建立科学合理的考核机制。实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。要结合自身特点,制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来,通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段,实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合,细化和具体化,把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制,如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差,作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制,激发干部队伍的生机和活力。

4、以效能监察为手段,推进效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是机关效能建设取得成效的重要保证。一是建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱,制定效能投诉处理办法,理顺投诉处理程序,规范投诉处理工作。二是加大效能建设的督查力度。一方面,从人大代表、政协委员及社会有关人士中聘请效能建设监督员,不定期组织明查暗访;另一方面,针对群众举报和暗访中发现的问题,建立和完善监督约束机制。对有违规违纪行为,区分情况严肃处理,确保投诉件件有着落、事事有回音。三是充分发挥人民群众的监督作用。深入开展民主评议活动,以群众满意为根本标准,把机关效能建设的评判权交给广大人民群众和服务对象;坚持对办理效能投诉情况定期公布,努力增加工作透明度。

5、以职能部门为主体,构建统筹协调、齐抓共管的工作格局。机关效能建设涉及面广、时间跨度大,必须加强领导和统筹协调,形成“党委统一领导,党政一把手负总责,领导小组统一协调,成员各司其职,群众广泛参与”的工作机制,定期分析效能建设形势,分解和落实督查督办任务,努力增强工作合力。实际工作中应“自上而下和自下而上”相结合,既要“自上而下”,统一组织,协调整合,整体推动,又要“自下而上”,充分调动各效能主体的主动性和创新实践能力。只有上下积极行动,机关效能建设才能取得整体效果,才能具有活力和生命力。各级“一把手”要充分发挥表率作用,切实对本单位效能建设负总责,认真履行职责,增强工作主动性;带头清正廉洁,实事求是,多为群众办好事实事;经常深入基层,了解社情民意,倾听群众意见,以实际行动影响和带动本系统效能建设工作的深入开展。

范文2:深化行政效能建设年活动qq群限制发不了红包

XX县教育局深化行政效能建设年活动qq群限制发不了红包

为认真贯彻落实《关于印发〈XX县深化行政效能建设年活动qq群限制发不了红包〉的通知》精神,深入开展“机关效能提升年”活动,切实改进机关作风,提高行政效能,结合我局效能建设工作实际,特制定本方案:

一、指导思想

以“十八大”精神为指导,以贯彻落实“八项规定”为重点,以“转作风、提效率、解难题、抓落实”为主题,紧紧围绕全县工作大局和教育工作任务,着力解决机关作风建设中存在的影响教育发展的各种突出问题,积极打造为民、务实、清廉、高效的服务型机关,为建设“教育强县”积聚正能量。

二、主要措施

(一)以制度建设为关键,建立作风持续良好的长效机制坚持把制度建设作为改进作风、提速提效的根本途径,努力形成按制度办事、用制度管人的长效机制。认真贯彻落实《XX县机关事业单位工作人员纪律管理办法(暂行)》和《2013年绩效考评工作方案》等相关规定,提升机关内部管理的规范性和约束性,重点突出落实“马上就办”的具体事项和措施。按照规范权力运行的要求,继续抓好效能建设八项制度、全员岗位绩效目标管理、廉政风险防控等落实力度,协助做好网上行政审批平台建设,改进公共管理、改善公共服务。加强制度执行情况的督促检查,对制度执行方面存在的

1问题开展常态化的排查整改,确保相关制度不折不扣地落到实处。

(二)以监督检查为抓手,坚决治理庸懒散奢的不良行为围绕贯彻落实决策部署和有效推进重点工作,抓住履职尽责的关键点,由局办公室、人事股、纪检室组织开展效能监督,坚持纠正违反作风和效能建设规定的不良行为。结合民主评议政风行风、教育系统师德师风“大调查、大教育、大讨论、大整改、大评比、大提升”等活动,通过开门评议、召开座谈会、个别走访等形式,自觉接受社会监督,广泛征求群众意见,切实整改存在问题。对事关民生、稳定、安全等重点工作发现的突出问题,严肃问责查处。处理结果将作为机关工作人员年度考核、轮岗、任用的重要依据。

(三)以服务发展为根本,着力构建比学赶超的工作氛围紧密结合“学习型、服务型、创新型”机关创建,大力开展深化行政效能建设年主题实践活动,紧紧抓住“责任、素质、作风”三个关键环节,强化“一把手”亲自抓负总责的主体责任,努力提升行政效率和服务质量,确保完成全年各项目标任务。持续开展创建“服务发展最佳股室(窗口)”,绝不成为“群众最不满意股室(窗口)”,对群众关注的效能热点问题,做好一诉一整改,强化跟踪沟通。加强岗位业务学习和流程再造,构建比学赶超的工作氛围,全力打造“管理规范、服务优质、运转高效”的工作团队。

四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要充分认识加强机关效能建设的重要意义,以高度的政治责任感,良好的精神状态,自觉把这项工作摆在重要的位置,切实抓紧抓好,抓出成效。认真落实“一岗双责”,

2一级抓一级,层层抓落实,领导干部带头抓好分管范围内的机关效能建设。

(二)突出重点,统筹安排。加强机关效能建设,根本目的是提高工作效能,使教育各项工作争创一流。机关各股室要注重日常自我管理,做到机关效能建设和业务工作“两不误,两促进”。建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的机关效能工作机制,努力形成以绩效管理促进效能提升的良性机制。

(三)立足实际,务求实效。机关效能建设重在立足实际,关键在抓好落实。坚决反对形式主义和敷衍了事,真正把精力用在解决突出问题上,确保机关效能建设取得实效。力争以过硬的机关作风,优质的服务水平,一流的工作业绩,为我县的教育发展和社会进步作出积极的贡献。

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范文3:加强机关作风效能建设 着力优化经济发展环境

加强机关作风效能建设着力优化经济发展环境

据市委工作部署,结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动,近期,**市纪委、监察局部分机关干部,深入到全市部分县区(新区、开发区)、市直单位和有关企业等35个单位,就近年来开展机关作风效能建设、创优经济发展环境情况进行了调研。调研采取了听汇报、召开座谈会、下发调查问卷、个别走访交谈,以及在**廉政网上征求意见等方式进行。共召开有关单位、部门和企业领导参加的座谈会18个,下发调查问卷1800余份,走访有关单位领导、企业老总、来昌投资的外商,以及新闻媒体、社会团体、各类服务窗口中的有关人员120余人。通过此次调研,收集了一些全市机关作风与效能建设的情况。一、**市加强机关作风效能建设的主要做法

近年来,全市开展机关作风效能建设、创优经济发展环境的主要做法有以下几个方面:第一,开展系列活动,不断丰富工作内容。为加强机关作风效能建设,2003年以来,全市每年开展一个主题活动。2003年,围绕整治乱收费、乱罚款、乱检查等问题,开展了优化投资环境“服务年”活动;2004年,针对机关干部存在人不在岗、心不在焉、形象不好的现象,开展了机关“作风年”活动;2005年,致力解决机关干部行政不作为、乱作为、低效率作为的问题,开展了机关“效能年”活动;2006年,开展了“建设高效责任政府,塑造诚信创业**”活动;2007年,开展“整顿五风提高能力,促进发展”系列主题教育活动;2008年,开展了“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动;今年按照省里要求,以“抓效能、促项目、兴发展”为主题,正在全市深入开展“机关效能年”活动,已取得较大成效。在开展系列活动中,实行高位推进,市、县(区)均成立了以党、政主要负责人为组长的活动领导小组,使活动环环紧扣、步步推进,开展得有声有色。同时,注重舆论宣传,通过各种新闻媒体、网络、板报、专栏、会议,以及各级党校的培训班等有效途径和方式方法,深入广泛地开展声势浩大的宣传造势,不断助推和引导机关干部更新思想观念,转变思维方式,帮助机关干部提高认识、端正态度,为开展好机关作风效能建设打下了思想基础,营造了良好的氛围。

第二,注重整合资源,不断拓宽服务平台。加强机关作风效能建设,打造一流的政府与百姓高速高效沟通、交流的服务平台非常重要。一是建立高效的机关效能办事机构。2002年底,**市纪委在全省率先设立效能投诉中心,负责受理企业、客商和群众对机关工作人员损害经济发展环境行为的举报和查处。后来,又将原来分设在五个单位的效能投诉中心、经济110、个私投诉服务中心、政务投诉中心、台商投诉协调中心予以合并,成立市机关作风和效能投诉中心,人员编制划入市纪委,作为副县级内设机构,实行统一办公,有效解决了多头投诉、多头受理,相互推诿、效率不高等问题。二是开播“文明行风热线”。2005年7月开始,在**电视台和**人民广播电台开播了“文明行风热线”节目,安排有关部门和单位主要领导与基层、企业、群众面对面交流,现场解答基层、企业、群众反映的发展环境等方面的问题。“文明行风热线”开播四年来,群众反响热烈,好评如潮,这个热线已成为党和政府密切联系人民群众的“连心桥”,优化经济发展环境的“服务台”,机关作风暨效能建设的“推进器”,纠正行业不正之风的“监督岗”,有力地推动了政府机关改进工作、提高效率。三是设立网上服务平台。为高效帮助企业和群众排忧解难,许多部门和单位都建立了网上服务平台。市纪委在廉政网站开辟了网上举报投诉信箱;市经贸委建立了网上服务平台,及时受理企业提出的投资环境和生产经营等方面的问题,实现了政府和企业间的快速信息交流,问题回复率达100%;相关职能部门也都建立了相应的网上服务平台,及时回复投资者和群众指出的政策、技术等方面的问题。

第三,强化监督制约,不断完善法规制度。一是制定完善规章制度。近年来,该市先后制订了《**市机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》、《**市加强机关效能建设暂行规定》、《**市损害经济环境行为行政处分暂行规定》、《**市机关工作人员行为规范“五条禁令”》、《**市行政过错责任追究暂行办法》、《**市关于深化机关效能建设,进一步优化经济发展环境十条规定》,还出台了我国首部优化投资环境的地方性法规《**市优化投资环境条例》。这些制度和规定的制定与完善,为全市开展机关效能建设提供了制度法规保证。二是开展明察暗访。为防止一些单位抓机关作风和效能工作搞形式、走过场,市效能办定期或不定期开展明察暗访。每年都组成联合督查组,对市直近百个单位作风和效能建设推进情况开展督查,发现问题及时指出,限期改正。同时,每隔一段时间对机关作风情况进行一次暗访。暗访组携带微型摄像机,深入市、县区两级机关和服务窗口,拍摄机关工作人员不作为、乱作为、慢作为等情况,制作警示教育片,在机关干部大会上播放。对暗访中发现的违纪违规人员,由市效能办责成有关单位处理当事人,并追究其直接领导责任。近五年,全市在开展机关作风效能建设中共查处或责成查处违纪案件86起,诫勉教育156人,效能告诫123人,辞退8人,党内警告和行政警告各12人,追究领导责任64人。三是推行政务公开。市委、市政府建立了门户网站,将各部门、各单位基本职能、组织机构、投诉举报电话等在网上公布。各行政审批办证中心推行政务“阳光工程”,将进驻窗口的行政审批项目、依据、条件、数量、程序、期限、收费依据和标准、投诉电话等事项,在中心的网站、电子显示屏、办事指南上进行公示,接受群众监督。市纪委制作的机关作风和效能建设制度汇编小册子除发放给机关干部外,也发放到全市各企业,让企业和投资者据此维护自己的合法权益。四是发动群众监督。市纪委向社会聘请280名优化经济发展环境义务监督员、10名特约监察员、150名行风监督员,设立了280个优化经济发展环境监测点。这些监测点和监督员认真履行职责,及时反映问题,提出建议,开展形式多样的监督活动,为全市机关效能建设起到了有力的助推作用。

第四,严肃责任追究,不断加大惩处力度。查办案件不仅具有惩戒作用,而且具有很好的教育功能。一是注重加大对案件的查处力度。把查处影响机关效能、破坏投资环境的案件,作为优化投资环境的一项重要措施,作为纪检监察机关查办案件工作的一个重点。近年来,全市突出查办了行政执法中乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助行为;工程建设和土地出让中规避招投标、非法分包、转包和串通招投标行为;利用审批办证等工作之便,敲诈勒索,不给好处不办事,给了好处乱办事行为;强揽工程、阻挠施工行为;违规执法、粗暴执法行为;打击报复、诬告陷害他人行为。在办案工作中,坚持宽严相济,区别对待,旗帜鲜明地支持创业者,保护改革者,惩处诬告者,查处违纪者。在查办破坏投资环境的案件中,做到了铁心硬手,发现一起,坚决查处一起,决不搞下不为例。二是注重以案明纪,切实搞好警示教育。从2003年开始,该市每年都利用当年发生的破坏投资环境的大案要案作反面教材,举行全市领导干部警示教育大会,组织全市副科级以上干部接受教育,同时邀请企业和客商代表参加会议,每次都在全市上下引起强烈震动;对一些群众比较关注、损害群众和投资者利益的典型案例,适时召开新闻发布会,通报案情和查处结果,进行媒体曝光;利用暗访拍摄到的一些机关干部作风不佳的录像资料,编辑成“作风问题纪实片”,在全市干部大会上播放,有的还在**电视台曝光,收到了良好的警示教育效果。三是建立健全机关效能责任追究制。强化对岗位责任制、首问责任制、责任追究制等机关效能建设问责制的落实,并定期修订完善,加大对行政不作为、慢作为、乱作为行为的惩处力度,充分发挥惩处的警示作用。第五,坚持改革创新,不断探索治本之路。优化投资环境,既要治标,更要治本。全市上下坚持以改革为动力,不断探索从源头上优化投资环境的路子。一是精减行政审批事项,提高行政审批效率。目前,全市已开展了五轮行政审批制度改革,共削减行政审批事项727项,保留市级行政许可事项448项,成为全国保留行政审批事项最少的城市之一。对保留的审批事项,提高审批效率,实行“并联审批、一个窗口、一站式”服务,积极推行行政审批“两集中、三到位”,在审批办证系统推行首席代表制、一审一检制、并联审批制等制度。对不需现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般许可办证事项,一律实行“窗口工作人员受理审查,窗口首席代表核准签发”的一审一检制,许可办证只需两个环节就全部完成,并要求在5个工作日内办结。大幅压缩了审批时间,并把审批权限、审批流程和审批时限在新闻媒体和网上进行了公示。经过压缩后,划拨用地项目、出让用地项目、外商投资企业申办,其审批时间分别压缩50.7%、53.6%、36.1%,全市行政审批事项办理时限比压缩前承诺办理时限提速了85%,比平均法定工作时限提速了169%。目前,市行政服务中心已有24个部门72项许可事项实行了一审一检制,实施一审一检的72项事项的实际办件量占到中心总办件量的90%以上。另外建立了在昌投资重点项目审批办证“绿色通道”,对纳入“绿色通道”的重点投资项目进行全程跟踪服务,并根据客商需要组织工作人员上门进行现场联合办公,实行特事特办,解决客商遇到的困难和问题。二是推进“四项制度”改革,发挥市场对资源配置的基础性作用。针对建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易运行不够规范、监督不够有力的问题,为营造公平公正的市场环境,建立全市统一的招投标中心,将上述四项工作和市审批办证中心纳入招投标中心统一管理。去年底,在此基础上,成立了江西**公共资源交易中心,凡涉及政府公共资源招投标交易的事项,一律进入市场交易,不允许以任何借口进行场外交易。通过“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的模式,建立公开、公平、公正的市场秩序。三是大力推行电子政务,促进机关工作提速。开通了全市电子公文传输系统,市直党政部门和县区、开发区与市委、市政府实现了文件、通知、信息等网上传输互通,既提高了工作效率,又降低了行政成本。四是推进网上审批和电子监察系统。在试行远程网上审批的基础上,积极探索网上平台建设,完善中心监控系统,积极推进市、县行政中心联网对接,加快推进网上审批和电子监察系统建设。近年来,该市机关作风效能建设取得可喜成效,全市干部作风明显转变,机关效率明显提高,投资环境明显改善,**的竞争力明显提升。连续五年,**被台湾电机电子工业同业公会列为“极力推荐”城市;2007年被《中国经济周刊》评为中国十大和谐城之一;在《2007-2008全球城市竞争力报告》中显示,**跻身全球发展最快城市之列,其经济增长列第15名。二、存在主要问题

从调研中收集到的情况来看,全市在机关作风效能建设、创优经济发展环境方面还存在一些不足和不相适应的地方,需要进一步改进与克服。主要表现在五个方面:一是在思想观念上还存在不相适应的问题。全市机关干部队伍素质整体上是好的,但也有少数机关干部思想仍然比较保守落后,墨守成规、按部就班,习惯于用老眼光看待新问题,用老办法处理新问题,言论不合时宜,行为有碍发展;有的存在小富即安、小胜即满,不思进取、安于现状,竞争意识、危机意识不强;有的认为作风问题是小节问题,无碍大事、影响不了大局,不必小题大做,等等。由于思想认识不到位,致使机关作风时好时差、时紧时松,经常出现反弹的现象。

二是在工作作风上还存在不相适应的问题。有的地方文山会海的现象仍然存在,“以文件落实文件、以会议落实会议”;有的缺乏强烈的事业心、责任感,纪律松散、作风虚浮,办事拖拉;有的深入基层、深入群众开展调研时间比较少,也很少集中精力坐下来思考问题、解决问题。

三是在工作效率上还存在不相适应的问题。有的对职责范围内的工作推诿扯皮,一些该做的工作没有尽快做,该办的事没有按时办;有个别部门审批项目仍偏多、程序过繁,拖延时间;极个别同志甚至在岗不工作,离岗办私事,作风松散,纪律松弛;一些职能部门缺乏配合协作精神,互不通气,各敲各的鼓,各唱各的调,在一定程度上也影响了工作效率,浪费了社会资源。

四是在管理制度上还存在不相适应的问题。有的单位事权不清、职责不明,碰到难事推诿扯皮、推卸责任;有的单位地方政企不分、政事不分,审批事项不精简,办事程序较复杂,乱收费、乱摊派现象仍然存在;有的单位工作制度不够完善,过于笼统,针对性、操作性不强;有的单位制度只限于内部掌握,没有向服务对象和公众告知,在执行上缺少了服务对象和社会的监督,公开性、透明度不够;同时,有的单位制度执行力度不大,停留在纸上,流于形式,没有发挥应有作用。

五是在履职能力上还存在不相适应的问题。有的机关工作干部“终身学习”、“知识立身”的观念不强,不善于运用理论指导实践,对本职业务不求甚解,有的缺乏法律、经济、金融、管理、业务等方面的知识,缺乏发现问题、分析问题、解决问题的能力;有的还缺乏科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、提供高效服务的能力。三、几点对策与建议

下一步,要按照省委、省政府、省纪委要求,进一步认真开展好“机关效能年”活动,加大机关作风效能建设力度,创优经济发展环境。提以下五点对策与建议:

第一,要建立配套的法规制度保障体系。制度具有根本性、长期性。我们要在机关效能建设中,把制度的建设和创新作为一项基础性工作,立足于全市实际,着力构建一套具有特色、可操作性强、便于监督的效能制度保障体系。一是岗位职责制度。严格界定机关内设机构及工作人员职责,并以制度的形式相对固定,解决“职责不清”和“无责任行政”问题。二是规范办事制度。明确每一个事项的办理依据、条件、程序、时限、收费标准和责任人,解决“自由裁量权行使和办事不规范”的问题。三是高效服务制度。继续完善服务承诺、首问责任、一次性告知、否定报备等八项制度,解决“办事不高效”问题。四是激励惩处制度。建立绩效考评、效能投诉、效能告诫、诫勉教育等制度,解决“干好干坏一个样”问题。同时,加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为,促进制度落实到位。通过制度建设与执行,形成用制度管事、靠制度管人的机制,保障机关效能建设持之以恒。第二,要建立规范的阳光政务体系。当前,机关中存在的办事不公开、暗箱操作等问题,不仅制约了行政效能的提高,也成为滋生腐败的主要根源之一。为解决好这些问题,要从政务公开、企务公开、财务公开入手,加快企业、学校、医院、供水、供电、供气、电信等公用事业单位的办事公开,推进政务公开工作制度化、规范化。一是要完善公开机制。要进一步健全和完善《**市政务公开工作意见》、《政府信息公开条例》等文件,建立政务公开责任、审议、评议、备案、反馈等五项制度,不断建立完善配套的政务公开工作机制。二是要丰富公开形式。在规范政务公开的同时,要围绕强化责任,促进落实,增强实效要求,积极拓展政务公开形式。建立起以公开栏、报纸为主,广播电视、互联网为辅的多形式的政务公开手段。服务性窗口单位,要通过电子触摸屏、热线电话、电子显示屏等形式予以公示相关信息,切实解决服务主体与服务客体信息不对称的问题。三是要提高公开质量。要采取“以点带面”的形式,进一步抓好试点工作,继续总结经验、宣传推广典型,使政务公开工作成效更加显着。要大力推行“一把手公开承诺制”、“服务企业税收增百万双挂点制”等制度,通过在电视、报纸等新闻媒体公开部门领导承诺,与企业签订服务协议书等形式,增强各职能部门的责任意识和服务意识,使机关服务企业的质量和水平进一步得到提高。同时,要严格执行市直部门下企业检查报批报备制度,为企业发展提供优质服务。

第三,要建立有效的监督制约体系。要加快建立健全行之有效的监督约束机制,切实维护群众利益和公平正义。一是要建立效能督查机制,提高政府决策力。要整合督查资源和力量,健全效能督查的汇报、通报和整改制度,规范效能督查工作机制。要采取明查与暗访、专项督查与全面督查、定期督查与不定期督查相结合等方式,增强督查实效。要继续开展好“双评”和民主评议“百名处长”等活动,通过活动开展,深入推进各部门改进作风、提高效能,提高各级政府的决策力。二是要建立效能投诉机制,提高政府执行力。要不断健全以“投诉有门、受理有效、督查到位、结果反馈”等为主要内容的效能投诉工作机制,认真受理群众对机关效能问题的投诉,积极维护企业和广大群众的切身利益。在重点投诉件的处理上,要坚持做到“一诉一整改、一诉一分析、一诉一措施、一诉一回访、一诉一教育”,达到“处理一个,教育一片、净化一方”的效果。三是要建立社会监督机制,提高政府公信力。要继续扩大优化经济环境监测点和监督员的数量,及时掌握监测信息,进行及时核实查处。并通过召开座谈会,组织参与专项督查,设立监督电话、电子邮箱等方式,充分发挥监督员的作用。第四,要建立科学的绩效评估体系。要把绩效评估工作作为推动政府及其部门履行职责、发挥职能、促进发展的重要推手,予以高度重视,积极推进。一是要科学设置评估指标。立足实际,科学制定我市的绩效评估实施办法。绩效评估指标的设置,要牢牢把握落实科学发展观的价值取向,设置可持续发展、新农村建设、工业发展、项目开发、外向度经济等内容和具体的考核指标。二是要充分运用多种评估方法。在继续推行指标考核、公众评议、察访核验等绩效评估的基本方法的同时,还要不断创新科学的评估方法,另外在具体量化上,要将这几种评估方法综合运用,确保评估的公开、公平、公正。同时,要推行“党政班子领导月点评绩效评估工作制”。即:每月由党政班子领导轮流就该月绩效评估工作相关指标进行点评。通过对全市每月经济指标的全面分析,共同研究发展对策,推动绩效评估工作稳步前进。三是要强化评估结果应用。把考评结果作为评价部门及其领导人工作实绩的重要依据,将考评结果与部门及其领导人的评优评先与选拔任用相结合;及时反馈绩效评估情况,促进各部门认真整改,持续改进和提升绩效。

第五,要建立严格的效能问责体系。要按照“三大”工程(经济大发展、文明大提升、城乡大变样)考核体系总体要求,进一步完善《**市机关工作人员效能责任追究暂行办法》,初步建立以效能告诫为核心的问责体系。一是要继续推行下发效能告诫书。按照一定程序对不认真履行职责、效能低下,未构成纪律处分的个人,通过下发效能告诫书的办法进行批评教育,督促改正。效能告诫书存入档案,抄送组织人事部门,并与公务员年度考核、评先评优挂钩。二是要进一步落实效能诫勉谈话。对违反效能建设规定又不构成告诫的工作人员,由效能办进行约谈,指出存在问题,限期整改,并记录存档。三是要狠抓效能问责追究的落实。对机关工作人员因发生违反作风效能建设方面的行为和现象,并造成不良后果和不好的社会影响,经批评教育不改、认识态度不好的,要按照有关政策法规和党纪政纪进行严肃查处,使效能责任追究落到实处。(

范文4:“作风建设深化年”活动

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,根据区委、区政府办公室《关于在全区开展作风建设深化年活动的意见》(川办发〔2014〕13号)和市教育局《关于2014年反腐倡廉和教育行风建设实施意见》(淄教党委发〔2014〕1号)文件要求,进一步巩固提高作风建设年活动成果,大力加强作风建设和纪律建设,继续深化教育行风专项治理,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,扎实推进全区教体系统行风建设工作,优化教体发展环境,构建作风建设长效机制,经研究,决定在全区教体系统开展作风建设深化年活动。为保证活动深入开展,结合教体实际,制定本意见。一、工作目标

(一)党群关系更近、干群感情更深。深入开展党的群众路线教育实践活动,强化宗旨意识,增强群众观念,在面对面交流,零距离沟通中,健全和完善联系群众的制度和方式。开展结对帮扶活动,兑现服务承诺,建立科学合理、行为规范、机制健全、廉洁高效的服务教育、服务师生工作体系。(二)作风效能更优、为民服务更实。切实转变工作作风,进一步转变职能,提升效能,密切联系群众,倾听群众、教师、学生的呼声,营造和谐的党群、干群、师生关系。做到办事态度热情、办事效率快捷、办事成本低廉,建设高效率服务机制。

(三)教体发展环境更好、群众满意度提升更快。强化机关职能转变,开展侵害群众利益行为专项整治,切实提高工作效率,着力抓好规范办学行为、保障教育公平、强化师德师风、杜绝教育乱收费等重点领域治理,努力为教学工作创设良好环境,实现办人民群众放心满意的教育体育目标。

(四)执行力更强、教学质量更好。进一步加强干部教师执行力建设,确保各项重大决策部署不折不扣贯彻落实,全面提升干部教师科学管理和教书育人能力,进一步形成教育教学合力,保障全区教育体育工作又好又快发展。二、工作内容

(一)突出勤廉实干,开展执行力提升工程

1.解决在不在岗的问题。严格落实作风建设年出台的工作日中午无例外禁酒和机关工作纪律十不准等一系列制度规定,不断提高制度执行力。加大对违反中央八项规定、四风方面突出问题及庸懒散问题专项治理力度。着力加强对党的政治纪律执行情况和对区委区政府、区教体局关于推动教育科学发展重大决策部署执行情况的监督检查;着力加强对党员领导干部的教育监督,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。切实加强党的组织纪律教育,严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度;切实强化组织管理,落实各级党组织和党员干部的责任,严格执行各项规定,杜绝任何形式的个人主义和自由主义。区教体局建立通报制度,对明察暗访、督导督查和群众来信来访举报情况,建立迅速反应机制,及时调查核实,通过通报形式对违规违纪行为进行曝光。对因违纪违规被区作风效能曝光台通报曝光的,严格追究责任,作风效能考核一票否决。

2.解决在不在行的问题。深入开展理想信念、党性党风党纪和廉洁从政从教教育,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,进一步强化教师职业道德建设。以增干劲强能力为重点,加强校长队伍建设,不断加强中层干部培训工作,提高校长、干部管理能力。加强教师队伍建设,推进实施1358青年教师培养工程和优秀教师梯队培养计划,健全教师教育教学基本功考核奖励机制,组织交流学习,让优秀教师走出去开拓视野,全面提升全区教师素质和教育教学能力。强化教育工作创新工作,引导广大党员干部增强创新管理的胆识和气魄。

3.解决在不在干的问题。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,领导干部要带头深入基层、学校、班级和学生家庭,创新调研形式,围绕群众关心的教育民生问题、围绕解决教育重点和难点问题开展调研。落实领导干部定期接访和教育督导责任区制度,把工作重心落实到基层、学校,把作风建设落实到为师生服务、解决实际问题上。健全完善以制定计划、过程管理、考核评价为主要内容的工作机制,让各项工作有计划、有组织、有保障、有落实。完善工作质量承诺制度,强化党务、校务公开,强化考核评价的科学规范,提高干部教师工作积极性,把各项承诺落到实处。建立作风建设常态化督查工作机制,把群众关注的热点问题作为督查的重要切入点,做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。4.解决干不好怎么办的问题。健全完善考核管理制度,严格考核奖惩,完善责任追究体系。把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程,按照奖优、治庸、罚劣的原则,对执行上级决策部署不力,不认真履行职责,造成严重后果和不良影响的,坚决问责,严肃追究,并把问责情况作为奖励惩处、选拔任用的重要依据。

范文5:深化作风建设心得体会

“深化作风建设推进党建工作活动”

心得体会

护理部

在开展学习讨论后,我深刻认识到加强干部职工作风建设的极端重要性和紧迫性,结合实际对照,从思想、工作、生活上开展自查、自纠,深刻领会其中的警示精神。并以此为鉴做到令行即止,认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。以下谈谈我的一些心得体会:

第一:为加强和改进党的作风建设,贯彻执行党的方针、路线、政策,坚定政治立场,树立思想作风旗帜,我们每一位干部职工都应从现在做起、从我做起、从小事做起,对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查,发现问题,及时改进,以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为我院的发展添砖加瓦!我们始终要牢记理想信念,保持政治上的清醒;始终牢记责任使命,大力推动科学发展;始终牢记党的宗旨,认真落实两个面向;始终牢记党纪国法,爱岗敬业干净干事。第二:通过学习,自己充分认识到,必须彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和责任意识,对待患者,我们要真心诚意地对待他们,时时、事事、处处都要首先换位思考,站在患者的角度去分析,去解答患者所提出的问题和所遇到的困难,切切实实地为他们着想;熟记和使用规范的服务语言,牢记禁忌语言,在与患者交往、沟通时,一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮助他们解决所遇到的困难,满腔热情地为患者服好务,为我院的发展尽心尽力、尽职尽责;要解放思想,开拓创新,勤奋学习,熟悉和掌握好有关法律、政策、法规、职责,切实转变观念,转变作风,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

第三:加强学习的自觉性和主动性,打造学风新气象。学习,是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。无论一个人、一个团体,还是一个民族、一个社会,只有不断学习,才能获得新知,增长才干,跟上时代。人的一生是学习的一生,在社会主义建设如火如荼的今天,学习是我们唯一能够跟上时代步伐,保持历史主人地位的方法,也是我们服务患者,推动一方政治、经济、文化发展的必要手段。在二十一世纪,人类社会进入了知识经济时代。这是继农业社会、工业社会之后,人类社会发展的又一个里程碑式的社会形态。在这个信息技术高度发达的时代,社会生活的信息化、网络化程度越来越高,知识的总量急剧增加,知识"更新周期"越来越短,人们原有的知识和技能已经远远不能满足现实工作和学习的需要,只有不断学习,打造“学习型”团队,不断提高和更新自我的文化素养和业务知识,拓展知识的面积,深化知识的层次,优化知识的结构。以集体学习、个人自学、组织培训等方式和手段提高护理队伍的整体素质,才能更好的为患者服务。

第四、团结协作、各尽其职,营造良好工作作风。良好的工作作风是提高工作效率,提升服务质量的重要保障,是管理、人员素质等的综合体现。要切实完善各项规章制度,坚持以制度管人,大力提倡同志之间的团结协作,以“大事讲原则,小事讲风格”的准则,各司其职,各尽其责,在完成本职工作的基础上,团结协作,坚决杜绝“门难尽,脸难看,事难办”的现象发生,想患者所想,急患者所急,切实为患者办好事,办实事,真正做到从思想上尊重患者,从感情上贴近患者,工作上为了患者。坚持党的群众路线,进一步增强执政意识和宗旨意识,着力解决患者的热点问题、难点问题,以患者的利益为一切工作的出发点和归宿点。

通过学习我认识到,干部作风建设年活动,是我们培养自己学习能力的好机会,也是我们不断完善自己、增长知识和才干的好机会。我将按照干部作风建设年qq群限制发不了红包的要求,积极学习,深入思考,及时总结,大胆实践,学习和掌握新形势下本职工作的本领和方法,真正做到理论与实际,学习与运用,言论与行动的统一,创造性地开展工作为,为维护好一方平安奉献自己最大的力量。

范文6:深化作风建设活动方案

获劳务[2010]8号

获嘉县劳务输出管理局

关于开展“弘扬正气、廉洁从政、创先争优、深化作风建设成效年”活动的qq群限制发不了红包

根据人劳局“作风建设成效年”活动安排部署,结合我局“讲、树、比、促”活动,经研究决定,2010年7月份起在全局范围内开展“弘扬正气、廉洁从政、创先争优、深化作风建设成效年”活动(简称“深化作风建设成效年”活动)。特制定如下方案:

一、指导思想此次活动紧紧围绕县委、县政府当前工作和我局当前各项业务工作而进行。以进一步提高办事效率,全面提升劳务局新形象,以政风行风建设跃上新台阶为目标,并结合正在开展的学习廉洁从政准则活动、全县“反腐倡廉制度建设年”活动、创先争优活动,努力建设“五强三规范”的领导班子,着力打造“五好五带头”的优秀共产党员和干部队伍,促进全局党风、政风和社会风气的进一步好转,进一步提高办事效率。为做大做强劳务工作提供优良的作风保障。

二、活动时间:2010年7月1日---2010年9月30日。三、活动范围:局全体人员。四、组织领导

为确保此次活动扎实开展,成立获嘉县劳务输出管理局“深化作风建设成效年”活动领导小组。组长由局长、党支部书记王思远担任,副组长由李静、王新芳、杨国臣担任,成员王海利、杨露、董燕玲,下设活动办公室。办公室主任由王海利担任,负责对局活动成效进行督查。

五、实施步骤

(一)制定方案,宣传动员(7月上旬)

根据我局“讲团结、树正气、比奉献、促发展”活动,结合自身业务工作,制定切合实际、操作性强的“深化作风建设成效年”活动qq群限制发不了红包。广泛动员,就开展活动的目的、意义、方法步骤等内容进行深入的思想发动和安排部署,发动广大党员、干部、职工积极投入到活动中来。

(二)全面展开,扎实推进(7月中旬9月中旬)。一是公布qq群限制发不了红包及承诺内容。通过业务网站、宣传栏等向社会公布开展“深化作风建设成效年活动”的qq群限制发不了红包,以及党员和干部职工的承诺内容,进行公开承诺,接受群众监督。二是广泛开展活动。结合我局业务工作的实际,开展多种形式的活动,加强自身职能和业务学习,开展农村劳动力技能培训、劳务输出知识的业务讲座,提高依法行政能力、服务保障能力;开展党纪党规学习,对照廉政准则,用准则规范自己的从政行为,保持职务行为的廉洁性;在反腐倡廉制度建设上要开门纳谏,倾听群众意见,欢迎社会各界对我局不良现象投诉、举报。在办公服务场所设立征求意见箱、意见本,在业务网站广泛征求意见。三是及时进行表彰。每半月在各服务窗口、业务股室间开展“学习标兵”、“业务标兵”、“文明服务标兵”、“文明服务窗口”等评比活动,在服务场所公示,并及时更新。

(三)总结经验,完善制度(9月下旬)。

一是展示成果。积极做好“深化作风建设成效年”活动图片展览工作,展示我局此次活动的图片资料、文本材料等记录资料,全面回顾开展活动情况,集中展示活动成果,特别要展示通过活动在服务社会、服务群众方面的成果。二是搞好总结。对开展“深化作风建设年”活动总结经验、查找不足。对好的经验形成制度,继续传承;对存在问题,公开整改落实情况。三是考核评议。对全体党员、干部职工深化作风建设活动情况进行考核,并集中组织全体党员和社会群众进行评议。

六、活动要求开展此次活动,重在锤炼自身素质,解决自身问题,不走空过程,不搞花架子,对存在问题本着“对事不对人”的原则,要责任追究到位,整改落实到位,真正起到促进工作,改变形象的作用。要采取灵活多样的方法,促进活动效果,利用“主管局长讲坛”、“业务技能竞赛”推动业务技能;依托远程教育和视听教材,多方开阔视野;开展“外请报告”活动,增加多角度思维;树立先进典型,激发工作热情;利用“三会一课”,倾听群众意见;开展文体活动,打造团队精神。同时要做到以下结合:

一要和具体业务工作相结合,对照自身业务工作,看是否具有干事创业的事业心,是否具有勇于承担的责任心,是否具有理解、尊重办事群众和服务对象的同理心,做到想干事、干好事、不出事,确保我局的各项业务工作部署全面落实。二要和学习廉政准则相结合,廉政准则严格规定了领导干部从政行为八个方面的“禁止”,和52种“不准”的行为,每条都是“高压线”,党员领导干部要吃透精神,自觉遵守,做好自己的事,管好身边的人,始终保持职务行为的廉洁性。三要和创先争优活动及“讲、树、促,”活动结合起来,通过开展“创先争优”活动,鼓励先进,提高中间,鞭策后进,通过党员带动,影响周围群众,岗位争先进、业务争一流、个人争优秀。通过“讲、树、比、促”活动要进一步落实农村劳动力技能培训工作“规范化、专业化、牌化”,四要和全市劳动系统开展的整治养老保险“三大突出问题”活动相结合,对问题不护短、不怕揭丑,抓出效果,抓出新面貌。

二○一○年七月十二日

范文7:深化作风建设年心得体会

深化干部作风建设活动心得体会

在开展深化作风建设推进党建工作活动部署后,我通过认真观看《作风建设永远在路上》专题片和学习各级领导在干部作风建设学习会上的讲话,以及有关人民日报评论员文章等,对干部作风建设重要性、紧迫性的认识有了进一步的提高,深刻体会到作为中层干部应该切实加强自身学习,养成良好的学习、工作、生活作风,时刻保持榜样良好形象。通过认真学习和感悟,现将自己学习体会汇报如下:一、作风建设是永恒的话题

作风,是影响人的思想、左右人的行动的力量之源。干部的作风,是党和政府与人民群众关系的体现,也是党全心全意为人民服务的宗旨的体现。从思想作风看,如果没有人民群众的积极性和创造性,解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看,如果离开了群众的具体实践,马克思主义理论就会成为空洞的教条,中国特色社会主义理论就无从谈起;从工作作风看,如果脱离群众,不仅会出现形式主义、官僚主义之风;而且会出现独断专行、软弱涣散、自由主义之风;从生活作风看,如果没有群众的监督,一些意志薄弱者就难以避免骄奢淫逸、腐化堕落。不断加强作风建设,是维护人民群众切身利益的需要,也是维护党和政府根本利益的需要。

二、加强学习是搞好作风建设的前提要树立正确的政治立场、观点和方法,不断提高政治敏锐性,

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增强政治鉴别力,就必须坚持理论学习。在学习方法上,既要积极参加医院党群办组织的政治理论学习又要坚持业余自学结合起来;在学习内容上,既要认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述,学习习近平总书记在中纪委十八届五次全会上的重要讲话,学习中央八项规定,同时还要学习现代管理知识、院感专业知识和法律法规知识,使学习教育贯穿于工作和生活,作风建设始终贯穿于自身成长的全过程。三、坚持守纪律、讲规矩

人不以规矩则废、党不以规矩则乱,俗话说没有规矩就不成方圆,从个人角度理解,我认为守纪律、懂规矩从大的方面说就是讲规矩就要懂规矩,懂规矩就要知规矩,知规矩就要学规矩,党章就是总规矩,国家法律就是党员、干部必须遵守的规矩,我们要要知法、懂法;从小的方面说守纪律、懂规矩就是要做好自己的本职工作外还应该关心医院的发展,要有主人翁精神,发挥好上传下达的作用;纪律上要严明。没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。因此,我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性,要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。要严明工作纪律,忠于职守,爱岗敬业,不迟到早退,不擅自离岗,严以律己,从我做起;要坚持严格执纪、文明执纪、热情服务;要做到个人服从组织,下级服从上级,事前有汇报,事后有结果,不越权越位;要做到不仁之人不当,不义之财不取,不理之言不说,不规之事不做,努力使自己成为有高尚修养的人、遵规守纪的人。敢于负

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责,勇于担当,敢想敢干,记住自己是一名中层干部,要时刻发挥好中层干部的榜样带头作用。

四、严格要求自己是搞好作风建设的保证要实现我院医疗水平平快速发展的目标,关键在于党员、干部、群众有没有良好的工作作风。党中央倡导的八项规定的良好风气,既是加强领导干部作风建设的基本内容,也是对领导干部的基本要求;而21个不准以及八个务必从严等规定,则是我们最好的行动指南。作为医院一名中层干部,更需要着力加强作风建设,进一步树立和发扬良好风气,认真履行工作职责,切实做到奋发有为、真抓实干。要按照党中央的要求切实转变作风,着力转变不适应不符合医院发展的思想观念,自觉纠正违背医院发展的做法,增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识,认真抓好医院部署的各项工作的贯彻落实。要树立正确的责任观,老老实实做人,踏踏实实做事,兢兢业业工作,坚决纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假和奢侈浪费行为,坚决刹住只说不做、办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮的不良风气。对待临床科室人员,我们要采取真心诚意的态度,时时、事事、处处都要学会换位思考,站在对方的角度去分析,去解答他们所提出的院内感染问题和当前院内感染所遇到的困难,切切实实地为他们着想;真真正正的解决院内感染存在的问题。在与临床科室交往、沟通时,一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮助他们解决所遇到的困难。同时要切实转变观念,转变作风,不断提高服务质量、办事效率和服

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务水平。工作上要勤奋。要通过深化作风建设活动,进一步强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到工作事业上,把功夫下到实际工作中,迎难而上,在自己的岗位上尽职尽责,兢兢业业,踏踏实实地做好每一项工作。同时,要不断更新观念,大胆创新,积极探索工作的新思路、新方法、新途径,增强主动性、超前性,在工作领域上有新拓宽,在服务保障水平上有新提升,用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

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范文8:作风建设深化年实施意见

关于开展“作风建设深化年”活动的

实施意见

各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,区级各部门:

为全面贯彻落实市纪委关于开展“作风建设深化年”活动的工作部署和要求,进一步加强机关和干部作风建设,提升服务效能,优化发展环境。经区委、区政府同意,现就我区开展“作风建设深化年”活动提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设“廉洁城市”目标,以“作风兴区”为抓手,以创建“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为切入点,以主题实践活动为载体,真正解决影响经济社会发展的作风问题,促进全区干部队伍服务意识明显增强,服务效率明显提高,形成干事创业的良好氛围。确保区委、区政府2012年各项重点工作的扎实推进、全面落实,为建设经济文化生态强市核心区提供良好的作风保证。

二、重点需要解决的问题

针对当前我区作风建设的现状,“作风建设深化年”活动重点要解决以下四个方面的问题:

(一)办事不用心。对待群众“冷硬横推”、工作方法

简单,对人民群众缺乏感情,对待反映的问题不用心、不尽责,甚至推诿扯皮,服务质量低下,便民利民措施落实不到位,致使有些关系群众切身利益的问题长期得不到解决。(二)工作不主动。对区委、区政府确定的重点项目和任务的推进工作敷衍塞责,被动应付,执行力不强,存在没有规定不办事,没有批示不办事等现象,不积极想办法,不敢主动负责,致使一些重点项目、重点任务进展缓慢甚至停滞不前,一些难点、热点问题久拖不决。

(三)服务不到位。对企业、基层、群众服务意识不强,指导水平不高,深入调研不够,工作效率低下,致使一些惠及企业、基层、群众的政策得不到及时落实,反映的问题得不到及时解决。甚至存在慢作为、不作为,没有好处不办事,有了好处乱办事的现象。

(四)形象不端正。上班时间自由散漫,暮气沉沉,迟到早退、业务工作办理不及时,脱岗串门,擅离职守,打牌娱乐、上网聊天、炒股票、玩游戏,唱“空城计”、搞“走读”。不遵守社会公德,铺张浪费,在社会上造成不良影响,损害机关和干部在群众中的形象。

三、主要措施(一)组织开展“五查五看”活动。一是查思想,看理想信念是否牢固,为民服务意识、大局意识是否确立,精神状态是否良好;二是查行为,看言行是否符合党员干部的要

求,是否存在损害机关和干部的形象问题,是否在开展工作、促进发展上用真功、使真劲,是否真心实意地为群众办实事,积极主动为群众解难事,对群众反映的问题是否尽心尽责地去解决;三是查效率,看是否存在不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、办事拖拉、“中梗阻”、“下搁浅”等问题;四是查制度,看制度是否健全完善,制度的执行是否到位,是否能够坚持用制度来规范工作和行为;五是查纪律,看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等问题,是否存在“公车私用、公费旅游”现象。

(二)深入开展“效能风暴”活动。进一步健全落实效能建设“三项制度”,加大对不积极主动履行职责、不负责任、效率低下等问题的责任追究力度。继续组织政风行风评议员、效能监督员、廉情监督员对全区机关作风和效能状况进行明查暗访,尤其是加强对群众投诉较多的单位和群众反映强烈的突出问题整改情况的常态化暗访,对存在问题严重的单位和个人进行通报批评并督促做好整改。进一步拓展信息收集点范围,完善监督联系点的组织架构和工作网络,对机关干部作风和效能状况进行监测。

(三)深入开展“慵懒散慢”专项治理活动。区纪委、区监察局将面向社会公布投诉电话()、鼓励社会各界积极对单位和个人的懒庸散慢现象进行投诉和举报。在区电视台

和区政府网站设立曝光台,对懒庸散慢现象每月曝光一次。定期不定期深入街道镇、窗口单位、区直部门及下属单位,采取明查暗访,重点整治“干与不干一个样、干好干坏一个样”和占位不作为、贪利乱作为等问题,对服务意识不强、办事效率低、工作平推平庸的单位和个人,一经查实,严肃处理。

(四)开展“制度创新提升”活动。各地各部门要把制度建设贯穿“作风建设深化年”活动的全过程。各单位针对现有的制度,认真研究梳理,对不合时宜、人为制造障碍等方面的制度要坚决废除;对办事程序繁杂、效率低下等方面的制度要精简优化,修订完善;对一些先进经验,特别是活动中总结出来的行之有效的做法、举措,以制度的形式固定下来,形成精简、高效、管用的制度体系。各单位制度建设的情况,每季度报作风建设领导小组办公室一次;年终要把本单位制度编印成册报作风建设领导小组办公室。

(五)开展“优化环境促发展”活动。在全区具有社会管理与服务职能的基层站所(服务窗口)全面开展“优化环境促发展”活动,各单位要认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制等行政效能十项制度,进一步精简审批事项,压缩审批时限,提高审批效率。最大限度地维护企业利益。营造更加公开透明的政务环境、便捷高效的服务环境、公平公正的法制环境、健康有序的市场环境和诚实守信的信用环

境。深入开展“优化环境促发展”大讨论,开展服务效能型基层站所创建工作,深化民主评议政风行风工作。建立和完善政务公开、督查通报、考核评估、群众评价、激励奖惩等制度。开展新一轮“效能示范岗”申报评选工作,树立表彰一批先进典型。

四、活动步骤(一)宣传发动(34月)。认真组织学习讨论,提高认识,增强作风转变的责任感、紧迫感。一是召开“作风建设深化年”活动动员会,进行动员部署,各级各部门要迅速制定活动qq群限制发不了红包,细化措施,掀起集中开展“作风建设深化年”活动热潮。二是集中学习近年来中央、省委和市委关于加强作风建设的一系列部署要求,组织开展廉政教育活动,深化学习效果。三是围绕“转作风、树形象、促发展”主题,开展大讨论,深刻认识作风建设的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的部署要求上来,各级各部门要面向社会做出作风转变公开承诺。

(二)对照检查阶段(57月)。抓好三个环节:一是自查自摆。对照“五查五看”要求,认真查摆本单位及领导、干部职工作风和执行力、公信力和自我约束力方面存在的突出问题和差距,分析原因。二是征求意见。通过制发《征求意见表》、召开座谈会、设立内外征求意见电话、信箱和邮箱等形式,广泛征求社会各界的意见。三是分析汇总。对所

征求的意见和查找出来的问题,进行分析梳理汇总,查找问题原因。四是通报情况。以公开栏等形式,在一定范围内通报自查情况,接受群众监督。

(三)整改提高阶段(812月)。各地各部门对在“五查五看”中发现的作风和效能方面存在的,以及社会评价意见中反映的突出问题,制定整改措施,并认真加以落实,切实解决干部队伍中存在的不符合经济社会发展要求、不适应新形势需要、群众反映强烈的突出问题。二是公布整改情况。在一定范围内向群众公布整改情况,接受群众监督。三是建章立制。按照纠建并举、标本兼治的原则,建立健全和完善相关制度,形成强化执行力、提高效能的长效机制。

五、工作要求(一)加强领导,落实责任。区纪委监察局成立区“作风建设深化年”活动领导小组,负责对整个活动的组织、协调和指导。领导小组办公室设在区纪委,负责整个活动的日常工作。各地各部门要结合实际,相应成立领导小组和工作机构,加强组织领导,保证思想、领导、责任和措施“四个到位”。

(二)统筹兼顾,推动工作。各地各部门要统筹安排、正确处理开展“作风建设深化年”活动与做好当前工作的关系,将活动作为推动工作的重要机遇和强大动力,贯穿各项工作的始终,解决突出问题,推动工作开展,用工作的实际

成果衡量和检验活动成效,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

(三)广泛宣传,营造氛围。各地各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等做好舆论宣传工作,为开展“作风建设深化年”活动营造良好的舆论氛围。新闻媒体要开设专栏,确定专人负责,及时报道活动开展情况,推广好的做法和经验,大力宣传先进典型。同时,发挥新闻舆论的监督作用,对作风方面存在的不良现象,予以曝光。