特色小城镇建设

范文1:特色小城镇建设方案

毕节地区工商行政管理局

关于抓好纳雍县维新镇、寨乐乡特色小城镇建设联系点工作方案

根据《中共毕节地委办公室毕节地区行署办公室关于扎实抓好2011年特色小城镇建设的通知》(毕委办字[2011]8号)和地委于3月28日召开的全区特色小城镇建设、五古建设工作座谈会议的精神,结合实际,特拟制对纳雍县维新镇、寨乐乡特色小城镇建设的工作方案如下:

一、建设特色小城镇的目标

对纳雍县维新镇、寨乐乡特色小城镇建设要立足工商行政管理部门的职能实际,发挥工商行政管理职能作用,通过工作进一步协调好相关部门指导支持好维新镇、寨乐乡基础设施建设,大力增强特色小城镇综合承载能力,积极发挥工商行政管理部门企业注册职能,提高管理能力,培育支柱产业,不断夯实特色小城镇经济基础,积极协调指导提高管理水平,努力营造文明和谐的优质人居环境,积极支持维新、寨乐创新体制机制,着力增强特色小城镇建设活力。通过督促努力,促进纳雍县维新镇、寨乐乡特色小城镇建设有新的成效。

二、对纳雍县维新镇、寨乐乡特色小城镇建设督促的主要内容

(一)了解纳雍县拟建设维新镇、寨乐乡特色小城镇的总体规划的编制和审定工作情况,看是否具有提炼地方特色文化、历史文化和民族民间文化,充分体现独具特色的黔西北民居风格和乌蒙建筑文化特色。

(二)深入调查了解加强特色小城镇供水系统、污水处理、垃圾收集、公共厕所、供电设施等市政公用设施配套建设和防洪排涝、人防、消防、防震等防灾减灾设施建设,完善特色小城镇的服务功能。

(三)结合维新镇和寨乐乡的农业特色和实际,积极支持当地政府着力培育企业和农产品专业市场,建立市场体系和社会化服务体系,大力发展农村经纪人,引导企业积极申报注册商标、地理标志,大力发展非公经济,积极引导私营经济投资特色小城镇等经营活动,积极推进餐饮、商贸运输、服务等第三产业的发展。

(四)努力督促维新镇、寨乐乡提高管理水平,创新小城镇管理方式,加强特色小城镇建设管理,提高特色小城镇综合运用效率,增强特色小城镇文化内涵。

(五)努力抓好民居房改造工程和12315维权体系及“一会两站”推进工作。

三、督促工作措施(一)加强组织领导,明确工作责任

为了确保对纳雍县维新镇、寨乐乡督促特色小城镇建设

工作顺利进行,地区局成立领导小组。

组长:杨晓铁(地区工商局局长)副组长:周杰(地区工商局副局长)蒋春光(地区工商局纪检组长)成员:杨琴(地区工商局副调研员)刘英(地区工商局副调研员)费明(地区工商局办公室主任)李贵书(地区工商局财务科科长)李卫宏(地区工商局注册科科长)刘宁(地区工商局商广科科长)

陈定江(地区工商局市场合同科副科长,主持工作)

宋勇(纳雍县工商局局长)

领导小组下设办公室在局,由兼任办公室主任,工作人员从相关科室调整组成,办公室负责整个工作的协调及投资资料报送。

领导小组办公室设置三个工作组:

1、基础设施建设民居房改造工作由财务科牵头,责任人:李贵书,责任单位:财务科、信息中心。

2、培育支柱产业工作由市场合同科牵头,责任人:陈定江,责任单位:市场合同科、注册科、商广科,责任人:李卫宏、陈定江、刘宁。

3、12315维权体系及“一会两站”建设工作由消保科牵头,责任人:张燕玲,责任单位:消保科、消协办,责任人:张燕玲、路灯。

4、特色小城镇建设的日常工作开展由纳雍县局及维新工商所负责。

(二)具体工作方法方法步骤

1、4月8日至20日由局相关领导率有关人员深入纳雍县维新镇、寨乐乡与当地党委、政府联系接洽,并按照地委下发的相关文件进行调研。

2、5月20日前,按照毕委办字[2011]8号文件精神编制出各项工作实施的子方案,并开始实施。

3、领导小组办公室采取月、季、半年、年终的方式深入督促点进行调研指导工作。

4、12月25日前将督促点工作情况拟制成文向相关部门报送。

5、在督促工作开展后根据两乡镇推进特色城镇建设中涉及的困难和问题主动协调地直相关部门努力解决。

推进特色小城镇建设工作是地委、行署安排的一项重要工作,各级工商行政管理部门要进一步提高认识,增强工作的责任感和紧迫感,加强组织领导,落实好相关工作措施,强化督促考核,推进两乡镇的特色小城镇建设。

范文2:特色小城镇建设方案

猪府发2011138号

猪场苗族彝族乡人民政府

关于特色小城镇“河滨苗族风情苑”建设的

qq群限制发不了红包

为认真贯彻落实贵州省毕节试验区新一轮改革发展推动大会和省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》(黔党发201113号)和中共毕节地委、行署《关于印发毕节试验区新一轮改革发展若干qq群限制发不了红包的通知》(毕地党发201125号)文件精神,结合我乡实际,制定本方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学规划为先导,以促进人口集中和产业集聚为核心,以完善基础设施、提高综合承载能力和辐射带动能力为重点,创新体制机制,增强我乡经济实力和发展活力,进一步解放思想,更新观念,以更大气魄加大投入,以务实高效的工作态度推进特色小城镇“河滨苗族风情苑”建设,促进城乡一体化建设进程,

1着力打造人与自然和谐发展的生态人居环境,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,力争2012年底建成布局合理、规划科学、产业集聚、人口集中、功能完善、生态优良、经济实力较强、社会和谐稳定的农村区域经济文化中心。

二、建设定位

建筑样式上参照“黔西北民居”建设十八字方针,并注入苗族舞蹈、蜡染、刺绣、古歌、酒歌等苗族文化风情元素。

三、建设内容1、道路基础设施

规划区内街道(主街道长1000米,宽20米)、巷道油路硬化率达100%,人行道铺装率达100%,路灯设施设置完善,亮灯率达100%。

2、供排水设施

国家生活饮用水标准自来水普及率达100%;城镇主要道路、公共场所、集中居住区排水设施完善,畅通。

3、公厕

按国家标准建成1个水冲公厕。4、公共服务设施

按照规划要求,设置机关幼儿园1所,农业服务中心办公楼1栋,教师宿舍1栋,文体娱乐活动中心(文体广场)1个,图书室1个,苗族工艺展售厅1个,集贸市场、集镇超市、乡村旅馆、餐饮店、娱乐会所等根据实际需要设置,做到服务设施配套,服务功能齐全,服务质量优良,能满足群众生产生活需要。

5、城镇绿化、美化、亮化建设

2街道两旁每隔10米种值1棵行道树,周边山地以经果林、生态林为主全覆盖进行绿化,庭院广场进行草场绿化,安装景观灯。对整脏治乱工作实施常态化管理,保持城镇区域干净、整洁、清爽、有序。

四、融资方式

项目开发、基础设施建设均采用BOT模式,以招投标方式引进投资,由投资方负责土地征拨、平整、硬化、广场建设、路灯及景观灯安装、行道树种植、草场绿化等。

五、实施步骤

2012年1月10日前完成土地丈量,1月15日前完成招商,1月18日前完成土地征拨并开工建设,1月20日前完成控规,12月底前完成基础设施、公共设施建设。

六、保障措施

(一)健全完善机构,加强组织领导。调整充实了猪场乡特色小城镇建设工作领导小组,为特色小城镇建设提供组织保障。

(二)严格执行规划,彰显城镇特色。做到先规划,后建设。(三)整合项目资金,加快建设步伐。整合“黔西北民居”建设、危房改造、移民搬迁等项目资金,加快民居建设步伐。

(四)优惠条件。凡规划区域内被征拨土地的农户,在购买地基时同等条件下享有优先购买权。

(五)广泛宣传发动,营造良好氛围。开辟宣传专栏,提高群众参与特色小城镇“河滨苗族风情苑”建设的积极性和主动性,推动特色小城镇建设上水平、上台阶。

3(六)建立工作机制,强化督查考核。建立领导挂帅、单位督查的工作机制,明确督促工作职责,细化工作目标,加强对特色小城镇建设进度考核,并奖此项工作作为干部职工实绩考核的重要内容,建立健全奖罚分明的奖惩机制,为特色小城镇建设提供制度保障。

猪场苗族彝族乡人民政府

二0一二年元月一日

主题词:特色小城镇建设qq群限制发不了红包报:县委、县政府

送:城乡规划局、住房建设局

发:各村委、乡直各单位猪场乡党政办公室2012年1月1日印发共印40份留存2份

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范文3:特色小城镇建设qq群限制发不了红包

×××特色小城镇建设qq群限制发不了红包

为实施好“三百”示范工程,改善我县城乡面貌,提高群众生活幸福指数,推进社会主义新农村建设,促进乡镇经济和社会发展,根据《××州“三百”示范工程建设qq群限制发不了红包》,在对项目实施乡进行深入调查、论证的基础上制定本qq群限制发不了红包。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以示范统筹城乡发展为切入点,以全面改善农牧区群众生产生活条件,居住环境和城乡面貌为突破口,以突出乡镇功能完善和特色风貌改造提升重点,有效整合财力、物力、人力资源,通过集中建设特色鲜明,环境优美、设施完善、功能配套的特色特色小城镇,使我县农牧区基础设施明显改善,经济社会明显进步,农牧民收入增加,推动我县农村可持续发展为最终目标。二、目标任务

按照全州“三百”示范工程建设总体要求,我县特色特色小城镇实施范围为××镇、麦尔玛乡、查理乡、安斗乡4个乡镇。坚持统筹规划、突出重点,因地制宜、分类指导,创新机制、整体推进的原则。在2010年9月30日前,使示范村庄形象明显改观,基础设施明显改善,产业特色明显形成,农民收入明显提高,公共服务体系明显完善,文明程度明显提升。具体目标任务是:(一)“一个达标”:示范乡镇全面达到《××州“三百”示范工程建设工作达标要求》的相关目标。(二)“三个率先”:示范乡镇的生活垃圾处理率、生活污水处理率等主要环境指标,率先达到西部地区领先水平面;率先在村寨完成“四改两建调结构”(“四改”:改厨、改厕、改圈、改水;“两建”建太阳能洗浴设施、建生物质炉或在有条件地方建沼气池;“调结构”(调整产业结构、培育支柱产业);率先建立社会主义新农村管理体制。(三)“五个到位”:示范乡镇要切实做到组织领导到位、思想到位、工作措施到位、责任落实到位、队伍建设到位,确保特色特色小城镇工程建设工作扎实有效推进。

三、建设原则

(一)因地制宜、分类指导。特色特色小城镇工程在建设过程中,区别乡镇不同特点,紧密联系示范点自然地理条件、优势资源、经济社会发展水平实际,坚持因地制宜、分类指导的原则,确定相应的建设目标任务和工作要求,多途径、多形式、各具特色地推进特色特色小城镇工程建设。

(二)合理规划、统筹兼顾。坚持以规划(qq群限制发不了红包)引领特色特色小城镇工程建设。结合乡镇实际,进行合理精心规划。加强对特色特色小城镇工程建设规划(qq群限制发不了红包)编制、实施情况的监督检查,做到统筹兼顾,始终坚持人与环境和谐,体现文化内涵,反映区域特色,同时坚持特色特色小城镇规划与灾后重建规划、扶贫开发和综合防治大骨节病试点等有机结合,做到实用性与前瞻性相统一。(三)强化示范、整体推进。按照加强组织领导、科学制定规划、创新工作方法、注重宣传动员、强化督促检查的要求,选择有一定基础的乡镇作为示范点,强化示范,保证示范点的典型性、先进性和代表性,充分发挥其示范效应和引导作用。同时,在特色特色小城镇工程建设过程中,坚持整体推进基础设施、公共服务、人居环境建设,重点突出人民群众的主体作用,坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展。

(四)树立标杆、打造精品。特色特色小城镇工程建设将从硬件建设、特色风貌改造提升到产业培植,体现高水平、高质量,成为全县新农村建设的标杆,具有示范推广价值,真正起到辐射带动作用。在具体实施过程中,将更加注重各类设施的整体配套,更加注重群众的长远生计,更加注重农村的持续和谐发展,全面展示社会主义新农村发展变化。

(五)突出重点,注重长效。特色特色小城镇工程建设,坚持突出特色和魅力,坚持以突出乡镇功能完善、特色风貌改造、完善基础设施、提高生活质量为重点,在突出示范点重点建设内容的同时,注重长效性、着眼长远,谋划未来发展空间。(六)把握关键、精心实施。一是对特色特色小城镇示范工程所涉及的乡镇进行统筹协调、互为映衬,体现层次感,扩大覆盖面。二是建设各类特色特色小城镇,坚持规划在前,设计在先。规划一旦制定,就必须严格执行。三是优质建设。重点将建设质量放在首位,坚持时间服从进度、进度服从程序、程序服从质量。四是严格验收。坚持按特色特色小城镇建设标准予以验收,优化验收程序,坚决杜绝“豆腐渣”工程。四、建设标准

(一)道路广场及景观。

1.乡镇道路按规划实施,在满足交通和消防等功能要求的基础上,充分结合自然地形,宜高则高,宜低则低,宜弯则弯。路面铺设沥青混凝土或水泥混凝土,道路硬化率达到100%;干、支路安装路灯,光源多采用太阳能灯,路灯完好率95%以上。配套建设游憩、健身、避灾多功能一体的道路广场。2.景观。注重乡镇建成区的绿地景观建设,结合当地自然条件,选择植物、乔木、灌木配置,滨临水体的路侧绿化带应结合地形和岸线进行设计,形成有景观特色的滨水绿带。滨水绿带的绿化应在道路和水体之间留出透景区域,使水体、绿化和街景相互融合而成为有机的整体。(二)乡镇公共服务和基础设施。

1、完善乡镇教育、体育、文化、医疗卫生、商业服务等公共设施配套建设,缺一补一完善配套。

2、加强环境基础设施建设,按标准和规范新建或改建乡镇生活垃圾中转站,垃圾日产日清,添置并更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车辆和保洁车辆;完善乡镇给、排水管网建设,建成区管网覆盖率100%;因地制宜建成生活污水处理和垃圾无害化处理设施;配建和改造公共厕所。

3、建有垃圾处理场和污水处理厂的县城和建制镇,生活垃圾无害化处理率应达到80%以上,生活污水处理率应达到60%以上;其余建制镇生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率应分别达到15%以上;建制乡应因地制宜建有生活垃圾无害化处理和生活污水处理设施。

4、列入特色特色小城镇示范工程建设的乡镇,推行生活垃圾定点定时分类袋装收集,分类处理;居住区污水排放应经化粪池、生活污水净化沼气池等方法进行预处理后,进入城镇污水管网。

5、标识标牌设置。乡镇、村庄标识标牌设置在出入口处,交通叉口设置公共设施引导牌,并按旅游发展需求设置相应的旅游标识标牌。

6、乡镇应根据需求配置停车场。住宅停车应结合宅院布局,公共停车场根据乡镇旅游发展的需求合理布局。停车场应注重停车安全和减少对村民的干扰,在乡镇周边集中布置。

7、乡镇绿化覆盖率达到25%以上,建制镇人均公园绿地面积应达到1平方米以上;建制乡人均公园绿地面积应达到0.5以上。(三)乡镇风貌塑造。

1、注重乡镇风貌塑造,提升乡镇整体形象,明确乡镇风貌特色定位,根据本乡镇风貌特色定位及整体风格特色、居民生活习惯、地形与外部环境条件、传统文化等因素,确定建筑风格和色彩,编制风貌规划设计。

2、完成拆除影响城镇观瞻、交通的违章乱搭乱建和“裙房卡口”、背街小巷的整治。

3、抓好环境综合治理。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,做好环境综合治理。四、实施内容

(一)道路广场及景观。

配套多功能广场;乡镇砼道路建设;干、支路路灯安装等。(二)公共服务和基础设施

新建垃圾中转站;配套建设垃圾处理点;添置和更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车、保洁车;新建和改造排污管;新建公厕;增设标识标牌配置;新建停车场;风貌改造等。五、工作进度

根据全州统一安排,我县特色特色小城镇示范工程于2010年9月30日前完成。为确保项目建设有序高效进行,实行工期倒排。(详见附件)六、保障措施

(一)加强组织领导,落实工作责任。实施“三百”示范工程建设是事关全县城乡面貌改善、事关新农村建设、事关群众生产生活质量和幸福指数提升的民心工程,是构建社会主义和谐社会的客观需要,是全县工作的重点。县成立由县委书记严跃任组长;县委副书记、县政府县长王军、县委副书记泽郎达尔基、县委常委、县政府常务副县长苏均任副组长,相关副县级领导和县级相关部门主要负责人为成员的“三百”示范工程建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在改善民生推进综合办公室。项目实施乡镇成立以对口联系乡镇的副县级领导任组长,乡镇党委书记、乡镇长任副组长特色特色小城镇实施领导小组。将责任落实到人,做到事事有人抓,件件有人管。

(二)搞好规划设计,确保整体推进。经批准的乡镇规划,由乡镇人民政府公布并负责组织实施。任何单位和个人必须严格执行,不得擅自修改或者变更。(三)建立科学管理机制,强化工作落实

1、健全工作运行机制。明确工作任务,强化工作职责,落实工作措施,整体联动,合力推动。

2、健全严格的工程招标制度。严格执行公开、公平、公正,严禁项目转包、分包。加强项目质量,进度管理,确保项目工程高质量,高标准建设。3、健全严格资金监管机制,制定《“三百”示范工程建设项目资金管理办法》,严格执行资金用途公示制、资金管理专帐核算制,资金使用审计制。确保专款专用,提高投资效益。

4、健全基础设施和公共设施项目建设以县为主导,统一实施的机制。统筹用好用足现有政策和资源。对于“三百”示范工程建设项目的新建项目,包括村民活动中心,水、电、路、垃圾处理等基础设施配套建设项目,实行县乡政府为主导,统一实施的机制,由县政府通过招标方式确定代建单位,加强建设过程的管理。5、健全舆论宣传和信息报送机制。县宣传部门和新闻媒体要深入广泛的宣传实施“三百”示范工程建设的重大意义,激发牧民群众的热情,努力营造全社会关心、支持和参与的浓厚氛围。切实把广大牧区干部、群众的思想和行动统一到省委、州委的战略部署上来,为实施“三百”示范工程提供有力的思想保障和舆论支持。各项目实施乡镇每月13日和28日前将工作推进情况报县“三百”示范工程建设领导小组办公室,由领导小组组长(或副组长)审签后报州“三百”示范工程建设办。对项目实施不力,不按时报送推进进度的单位将追究主要负责人的责任。

6、健全督查落实机制和工作问责制。县“三百”示范工程建设领导小组办公室按照示范村的建设内容和要求,把实施特色特色小城镇工程建设作为各乡、县级相关部门和各级领导干部目标考核的重要内容,作为重要督查事项,做好经常性、专题性的检查督促工作。充分掌握建设进程、发展动态及矛盾问题,并会同相关部门定期不定期地对示范工程建设工作开展情况进行督查和及时通报。同时,在实施计划过程中,乡镇党委、政府和县级相关部门必须严格政治纪律,组织纪律和财金纪律,从规划设计抓起,从建材施工抓起,严格工程监管,确保工程质量和工程进度,坚决杜绝各种违法、违纪和违规现象。(四)加强项目和资金管理,确保投资效益

各项目实施乡要严格按照《××县特色特色小城镇qq群限制发不了红包》实施项目建设,切实加强项目和资金管理,对擅自改变项目qq群限制发不了红包,调整实施项目,不按规定使用资金,不履行项目公告、资金公示程序,项目实施效果明显低于规划预期的,将按有关规定严肃追究相关责任人的责任。(五)加强质量和进度管理,确保高效优质

民房和基础设施建设必须坚持质量第一,做到质量和进度相统一。民房结构必须符合抗震设防要求,严禁降低设防标准。要严格施工程序,规范施工行为,加强质量和进度管理,保证施工质量和进度,要充分发挥对口支援工程技术人员和代建单位监理单位的作用,强化质量技术监督管理,优化施工组织设计。要严把建材质量,杜绝使用劣质建材,确保工程建设又好又快。

范文4:xxx镇特色小城镇建设qq群限制发不了红包2

xxx发〔2012〕xx号

xxx特色小城镇建设qq群限制发不了红包

为全面加快我镇小城镇建设步伐,进一步统筹城乡发展,实现城乡一体化,促进我镇经济又好又快、更好更快发展,根据上级关于加快小城镇建设的相关精神,结合我镇实际,拟定本qq群限制发不了红包。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学规划为先导,以促进人口集中和产业集聚为核心,以完善基础设施、提高综合承载能力和辐射带动能力为重点,创新体制机制,增强我镇经济实力和发展活力,进一步解放思想,更新观念,以更大气魄加大投入,

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以务实高效的工作态度,推进小城镇建设,促进城乡一体化建设进程,着力打造人与自然和谐发展的生态人居环境,建设集休闲娱乐、度假、商贸为一体的新牛棚。到2015年将牛棚建设成为布局合理、规划科学、产业集聚、人口集中、功能完善、生态优良、经济实力较强、社会和谐稳定的农村区域经济文化中心。

二、组织领导镇政府成立小城镇建设领导小组,党委书记吴世荣任第一组长,党委副书记、镇长蔡逸秋任组长,党委委员、人大主席王云光和副镇长(分管领导)马倩任副组长,其他党政班子成员李卫红、马贤良、曹长银、史毅、马再群、朱华和牛棚党工委负责人马鹏飞、雨朵党工委负责人唐美义、红岩党工委岳竹青、党政办主任杨远朝、党建办负责人陈维松、派出所负责人孔令全、国土所所长武勇、财政所所长邓德勋、供电所所长王润江、社会事务办主任曾玉兰、法庭负责人何贵荣为成员。水源村党支部书记卯中才、村委会主任史树才、鱼塘村党支部书记王仝、村委会主任洪华负责协调小城镇规划建设工作。三、定位和目标

小城镇发展的定位:建设全县集休闲娱乐、度假、商

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贸为一体的一流乡镇。

小城镇发展目标:到2015年将牛棚建设成为功能齐全,布局合理,设施配套的小城镇。四、规划布局(一)镇区规划布局1、基本情况 xxx东起三河村与迤那镇接壤,西至营山村与玉龙乡相接,北至新龙村、和平村与云南省布嘎乡、中水镇毗邻,南至团山村与云南省会泽县隔河相望,总面积180.2平方公里。

迤那镇至玉龙乡道路水源村四组至鱼塘村三组段;水源村四组至政府所在地路段是xxx经济商贸发展繁荣的主线;原xxx苹果园至牛棚水厂至牛棚法庭是xxx小城镇建设规划区。

2、规划布局(1)对现集镇范围内的老街和新街进行规划设计,修排污沟3公里,排污管道5公里,化粪池5个,建污水处理厂2座,建垃圾填埋场1个;对老街道和新街道进行改造,设计修建人行道;购买垃圾转运车辆2辆,修建垃圾转运池7个,修建公共厕所2座,安装路灯125盏,安装垃圾箱50

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个,整治河道30公里,绿化、硬化9600平方米;新建农贸市场1个,小公园2个,小广场1个,图书馆2个;街道房屋改造(黔西北民居风格),配套完善供水设施。(2)对原xxx苹果园及苹果园至牛棚水厂至牛棚法庭一带进行规划设计,建设功能齐全、设施配套,集商贸、生态、休闲娱乐的新集镇。(二)新集镇建设布局对新小集镇建设进行规划设计,新建占地149亩的凤凰新区(贸易,生活住房为一体);新建长3.2公里、宽40米的环镇新街;新建政府综合服务中心(包括安监站、社会事务办、合医办、国土所、司法所、社保中心等办公楼);改扩建水厂蓄水、净水、供水设施;新建占地1000平方米的休闲娱乐小广场1个,10000平方米的小公园2个(各占地5000平方米),1000平方米的农贸市场1个,3000平方米的停车场2个(各占地1500平方米),总面积为160平方米的公厕2个;新建卫生院门诊大楼和住院大楼;建面积为500平方米的图书馆2个;将xxx建设成为休闲娱乐、度假、商贸为一体的小城镇。

五、工作措施

1、切实加强组织领导。小城镇建设是一个长期的工作,

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镇已调整成立了由镇党委书记任第一组长,镇长为组长,其他班子成员为副组长,政府各部门为成员的小城镇规划建设管理领导小组,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,力求做到机构到位、人员到位、政策到位、经费到位、措施到位。

2、广泛开展宣传造势。要以创建高标准生态镇、旅游镇、示范镇为总抓手,强化小城镇建设意识,提高广大党员群众的素质。要深入宣传小城镇建设的重要意义和在小城镇建设中出现的先进典型,营造声势,鼓舞士气,充分调动各方面积极性,动员全社会关心小城镇建设,支持小城镇建设,参与小城镇建设,真正为推进小城镇建设做出更大贡献。3、建立完善推进小城镇建设进程的管理机制。坚持“政府主导、规划先行、市场运作、部门配合、社会支持”形成一整套符合市场经济规律运行的小城镇建设运行机制。(1)政府主导:充分发挥政府在小城镇建设中的主导地位作用,明确小城镇建设总体思路,确定小城镇建设的近期和远期目标,制订政策措施,推进小城镇建设各项程序的组织实施。

(2)规划先行:规划是实施政府主导的重要体现,小城镇总体规划、具体规划已纳入全市城乡建设规划,由市规划

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局统一编制管理。

(3)市场运作:小城镇建设项目,必须坚持市场化运作,广泛开展招商引资、吸引民间资金、银行贷款、股份投入等多种形式,组织项目实施。

(4)部门配合:树立“全镇一盘棋”的观念,各部门各单位要协力配合,形成合力,共同维持良好的建设秩序。(5)社会支持:全社会要支持小城镇建设各个项目,要服从和服务于项目的建设大局,要识大体、顾大局、积极做好群众工作,全力搞好配合。

4、解放思想,更新观念,搞好小城镇建设。搞好小城镇建设,关键在于解放思想,更新观念,加强领导,狠抓落实,搞好小城镇建设,要在全镇上下树立五种观念:一是树立“民生”观念,充分认识小城镇建设“为什么”的问题,切实把建好小城镇是为人民谋福利的观念落到实处。二是树立“经济”观念,解决好小城镇建设“是什么”的问题,抓好小城镇建设就是促进和带动全镇经济发展,即以中心带动全面,进一步在抓小城镇建设就是抓经济建设上达成共识。三是树立“共赢”观念,正确对待小城镇建设中的利益关系,实现政府、企业、老百姓、投资方等共赢共发展。四是树立“共建”观念,明确小城镇建设的主体,

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使各单位各部门顾全大局,积极配合,形成人民城镇人民建的强大合力。五是树立“对话”观念,注重小城镇建设中的工作方式方法,积极推进政府与老百姓互动交流。

中共xxx委员会 xxx人民政府

2012年2月14日

主题词:小城镇建设qq群限制发不了红包

报:县委办、政府办送:住房和城乡建设局

发:各党工委、各村、镇直各单位(印35份,存3份)

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范文5:特色小城镇建设中如何配置投资资源

特色小城镇建设中如何配置投资资源黄静

世界各国的城市发展经验表明,工业化和城市化是一个相互影响、相互推动的发展过程。对中国而言,发展模式、城乡差距、收入水平的悬殊、城乡二元化结构深刻影响着今天的小城镇发展。加之交通条件的普遍改善和互联网的飞速发展,新的物联网开始形成,中国产业发展周期来得比以往都快,因此导致了中国产业结构调整、空间结构改变和社会生存方式变化有了强烈的内在要求。

新型城镇化坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,来推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。

新型城镇化是我国经济转型发展的汇聚点,是供给侧结构性改革的重要举措,也是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。在新型城镇化进程中,既要优化宏观布局,又要搞好微观空间治理。要提升规划品质,科学设置开发强度,科学划定城镇边界,促进城市与自然和谐相融。

特色小城镇建设是新型城镇化建设一个主要方向。为此,国家发改委2016年10月31日发布了《关于加快美丽特色小城镇建设的指导意见》。

特色小城镇建设就是要努力走出一条特色鲜明、产城融合、惠及群众的新型小城镇之路。挖掘当地特色优势,使当地最有基础、最具潜力、最能成长的特色产业做精做大做强,形成具有特色的主导产业。在特色小城镇建设过程中,政府要发挥好制定规划政策、提供公共服务等作用,最大限度的配置社会资源,不要大包大揽。为此,由国家发改委牵头,于2017年1月8日在人民大会堂启动了“千企千镇工程”,会上签署了17家对接合作城市。

该项“工程”根据“政府引导、企业主体、市场化运作”,充分发挥优质企业与特色小城镇的双重资源优势,搭建小城镇与企业主体有效对接平台,引导社会资本参与特色小城镇建设,促进镇企融合发展、共同成长,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府规划引导和提供公共服务等作用,但需要防止政府大包大揽。

11黄静博士,益阳南县人,国际商务环境协会会长,联合国工业发展组织中国投资促进处专家。

1目前,建设特色小城镇的条件已经具备,特别是3个必要条件的完善与加强。条件之一:互联网的普及。互联网的普及大大消除了城乡接受知识手段上的差别,简化了沟通的环节,甚至消除了气候地带的影响,因此使当地特色产品销往全国具备了信息基础。

“互联网+农业”催化中国农业品牌化的道路,为特色小城镇建设提供了前所未有的机会,为传统的农业、林业、手工艺产品提供了全国范围内的市场。“互联网+零售”让农村青壮劳动力积极参与零售体验,加盟移动电商带来了机会,使农村重新恢复生机。“互联网+”让传统产业在线化、数据化,使传统产业有了新的发展模式。淘宝店开设、微信支付、支付宝支付城乡无差异,网商在乡村一样便捷。类似的有山东省寿光的全国“蔬菜交易中心”、河北省白沟“箱包中心”、浙江义务“小商品交易中心”、浙江嘉兴桐乡“羊毛衫交易中心”等。

条件之二:交通条件的改善打通了乡村最后一公里的物流。益阳市的南县、华容、沅江市、安化属于湖区或平原地区,原来受水道的阻隔,交通非常落后,“鱼米之乡”却十分闭塞。随着过河桥梁修建和村村通公路的建设,乡村物流最后一公里已经打通,乡村环保、有机、绿色的农产品走向全国有了极大的可能。

条件之三:就是具有特色成规模的产品。益阳市的农业水产品很有名而且有一定规模,有的还是地理标志产品。洞庭湖的水产品、竹艺竹产品、茶叶(尤以黑茶着名)、苎麻、麻鸭、柑橘、大闸蟹、农林水产品等,都具有明显的地理特征和地方特色,在专业化的基础上完全可以做成地方支柱产业和特色经济。

李克强总理在2017年政府工作报告中提到要大力发展特色小城镇。国家已经推出第3批新型城镇化建设名单111家,河北省将重点发展100个特色小镇和191个国家重点小镇,山东省着手打造60个特色小城镇,浙江省着重发展79个,广东省发展127个,湖南省将发展100个,益阳市有6个,其中安化占了3个,益阳几个县是空白。

目前特色小城镇建设条件基本具备,谁先迈半步就是赢家,多迈半步就已经决定了胜负,特色小镇的的帽子就是你的,全国潜在的市场就是你的,你就把握了整合资源的先机,占有了市场的制高点,就有资格引领区域市场。

那么怎么先迈半步或多迈半步呢?

第一,要有超前的战略眼光。站得高看得远,坚定决心走向和谐与富饶。社会进步瞄准和谐,经济上努力推动特色产品产业化、规模化、网商化,生态上要实现多样化、稳定化。

2第二,要有可操作性的发展纲要,知道特色小城镇建设建设的开展。《第三批国家新型城镇化综合试点工作方案》提供了111家新型城镇化建设建设参考,比如“多规合一”、大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式、全产业链协作、平台资源整合、建立特色产业发展基金、创业引导基金、申请国家示范试点等均可以借鉴,益阳市3县1市3区特点分明,均有可能打造出优秀的特色小城镇。

第三,需要导入战略投资开发商。“千企千镇工程”就是以一家大型投资商为主,进行战略投资,开展资源整合,将小城镇打造成为具有特色和优势的新型小城镇,如大爱城投资控股有限公司同宁波市奉化区人民政府的合作,华夏幸福基业股份有限公司同安徽省合肥市肥东县人民政府的合作,国开东方城镇发展投资有限公司同北京市房山区人民政府的合作等,战略投资人的进入可以将合作城市在很高的层面上进行整合,拓展市场与发展空间,导入战略要素,提升和加强主导产业,补充城市和区域的要素弱项,完善与提升城市功能,将城市进行整体打包合作。

益阳市的优势在于水域和丘陵资源的开发,对此可以配置的投资资源分几种类型:

第一种是水域开发战略投资人,涉及水域资源开发有约10家,如大湖股份、中水渔业、一桥股份等,仓储物流投资人约19家,如阿里巴巴、欧浦智网、新宁物流、怡亚通、飞马国际等,还有旅游、文化、农业类投资人可以参与对接。像大湖股份,公司确定充分利用水资源综合利用发展战略和积极推动体育文化服务发展战略,以水产品“天然放养、品牌营销”为特色,全面规划大湖泊水环境治理、渔光一体化、湖面生态旅游等业务;突出发展体育产业,打造有影响的体育赛事;积极开展产业链金融、酒业、医药贸易、食品加工等增值性业务。导入这些投资开发商可以整合水域开发力量和市场渠道,包括珍稀名贵特水产品、平原水体垂钓休闲文化旅游、湿地水生养植、物流运输、产品研发以及市场与渠道,甚至可以考虑建设全国水产品物流与全国水产品交易中心。

第二种是山野资源开发战略投资人,食品饮料约45家,作为茶业上市公司代表深深宝A,开展精深加工、精品茶销售、茶生活体验、茶电子交易、食品饮料、技术研发。深深宝A以深宝华城植物提取发展“健康科技”,以茶交易中心的产业金融、电子交易、现代物流开展“产业服务”,以福海堂茶时尚消费为核心推行“生活体验”,开展茶精深加工、精品茶销售、茶生活体验、茶电子交易进行茶产业布局。这个操作模式可以借鉴来发展益阳市的茶产业、竹产业以及其3他益阳特色的产业。此外,还有商贸物流约38家均可以考虑有选择地导入加盟益阳市特色小城镇建设。

比如利用上市公司开展城乡环卫一体化,就可以利用“互联网+”、环卫运输做基本的物流和当地批量有机绿色名特干制水产品,充分挖掘资源优势,形成一批商贸公司、技术服务公司、设立相应的小贷公司、培训机构、协调机构,最终形成面向全国的特色产业,以此支持特色小城镇的形成与发展。

中国股市还没有茶叶类上市公司,全国各地产茶不少,品种多样,但像安化这样集中、品种唯一性这么强的还很少,因此,在特色小城镇建设过程中,还有可能产生新的茶业上市公司。

水产虽然属于传统产业,但有了互联网+,又突破了湖区交通限制的问题,洞庭湖一带通过特色小城镇建设,可以营造全国水产交易中心,南县可以、沅江市可以、大通湖可以、华容也可以,到底花落谁家,鹿死谁手,就看谁先迈出这半步吧。

竹产品是益阳市的优势,同样利用“互联网+”、结合物流,也是能够整合成为一个特色产业,开拓全国市场,且有可能以建成一个特色小城镇并成为全国主产品市场中心。

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范文6:旅游引导的特色小城镇发展建设规划—寨坝镇总体规划_绿维创景

旅游引导的特色小城镇发展建设规划寨坝镇总体规划

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新型城镇化

旅游引导的特色小城镇发展建设规划寨坝镇总体规划北京绿维创景规划设计院一、项目背景

寨坝镇为习水河发源地,地处山区,位于贵州习水县东北部,与重庆相接,素有“重庆市后花园,重庆避暑山庄”的美誉,是贵州省黔北地区对接重庆一体化发展的“桥头堡”,有贵州省的“北大门”之称。就目前来说,重庆周边有南川、涪陵、万盛等众多城镇,与寨坝产业结构相似,为重庆地区提供度假旅游服务,竞争激烈。在这种因素影响下,寨坝镇的发展存在很大的压力。

习部文化园区的发展如火如荼,寨坝镇正处于结构形态拓展的历史关口,需编制出具有前瞻性和可行性的规划,指导新时期寨坝镇城乡建设和城乡管理。为此,绿维创景有幸参与寨坝镇的总体规划编制,为寨坝镇的发展出谋划策。

二、问题解读

项目组通过对寨坝镇的区位条件、交通条件、自然条件、社会条件、用地条件等分析,结合的现状、资源、文化、政策背景等因素,发现寨坝镇发展面临的问题有以下几点:

(一)建设上,整体风貌无特色

城镇风貌是寨坝镇最大的困扰,没有特色的镇区对全镇的影响力很弱,更无法让寨坝镇在重庆周边的同类城镇中脱颖而出,如何提升寨坝镇的城镇风貌,将是寨坝镇发展的重要问题。

(二)产业上,三产结构不合理

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寨坝镇的三产结构中第二产业仍占有最大比重,农民收入仍依靠传统的种植、养殖及劳务输出。优势的度假资源并没有带动产业上的大发展,尤其没有为当地农民带来切实利益。

(三)区域上,城镇职能未体现

作为习部园区的发展核心之一,寨坝缺乏城镇功能,不能完全发挥区域的服务功能,阻碍了与其他乡镇的协作发展,使得寨坝镇的发展受到限制。

(四)发展上,带动效应不明显

村庄各自发展,镇区的中心地位不突出,导致全镇发展散乱,不能统筹发展,镇区不能为全镇起到带动作用,给寨坝的城镇化带来了极大的困难。

三、项目定位

对于以上问题,项目组跳出寨坝镇,在习部园区的框架下进行研究,通过与重庆周边的同类城镇进行对比,我们发现,要解决目前的问题,首先需要找出对寨坝镇发展更为有利的突破口,解决寨坝的定位,以此来统领全镇发展,增强寨坝镇在重庆度假市场中的竞争力。

通过对寨坝的自然、文化、社会等条件分析,项目组得知寨坝主要的本底资源为良好的生态环境、清爽的避暑气候以及部文化资源。由此,我们提炼出寨坝镇的特色,将寨坝定位为“黔北渝南寨坝‘习源凉都’山地生态小镇”,定位涵盖习部文化与避暑环境双重元素,确定了寨坝镇的品牌定位,以文化、清凉、生态来吸引各类游客。

遵循国际生态文明理念,运用现代生态技术,借助山地河流自然环境,融合中国传统生态智慧及地方原生态文化,将寨坝打造成为“集黔北山地生态宜居、寨坝镇政治经济文化服务、生态农林产业、习水文化体验、文化创意、旅游商业旅游与城市规划设计专家产业地产与新型城镇化运营服务商

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服务业、旅游度假休闲于一体的黔北渝南山地生态小镇”,使其成为贵州城乡统筹背景下国际化、生态化、体验化、原生性的新型城镇化典范。

四、发展路径

确定寨坝镇的总体定位之后,我们抓住寨坝镇发展的突破口,对于寨坝的问题,采用超前的思维,加入创新的理念,对寨坝镇提出以下几条发展路径。

(一)文化引领以部文化为统领

为了使寨坝镇在重庆避暑度假市场中绽放异彩,避免与同类资源同质化,项目组通过对寨坝镇及周边区域的研究,找出了习水流域独有的特色资源文化,而寨坝镇就是文化的源头。

文化形成于古时候先民对“”的崇拜,内涵丰富,图腾、风俗习惯、民间歌舞、民居建筑、技术技艺等都是文化表现的重点文化。我们通过对文化的各项文化脉络解析,将其以不同的文化业态形式进行展现,引导寨坝全镇的产业发展。

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文化作为寨坝的特色文化,我们认为在城镇建设中应予以充分结合,以体现其城镇特色。通过对鱼符号、族岩画、族器物等文化元素的解析,我们提炼出用于体现文化的各种元素符号、色彩与形式,并将其应用在对寨坝镇镇区的风貌改造,建设“习部飞鱼特色小镇”。通过对镇区的特色打造,使其成为重庆避暑市场中展现文化的一大亮点,增强区域竞争力。同时,为全镇各村庄及项目的建设起到示范带头作用,以文化统领全镇,为全镇避暑度假产业发展指明方向

(二)生态为底以山体环境为基底

通过对重庆市场的研究,我们发现,寨坝可以在重庆度假市场中占有一席之地,在于其得天独厚的生态环境与气候条件。因此,在寨坝镇的发展中,尤其应当注重对生态的保护。对于寨坝镇的发展,我们提出了多种生态的游憩方式和生活方式,除了对森林植被和水体环境进行保护之外,更需要对游客和村民进行引导和管理,培养生态保护的观念和意识,实现可持续发展。

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(三)产业支撑以泛旅游产业为支撑

通过前面的研究,我们找出了寨坝镇的文化之魂与资源优势,基于寨坝目前已具有的旅游业发展基础,我们认为寨坝镇的产业发展应该以旅游服务业为主导,结合农业、度假两大支撑产业,整合健康养生、休闲商业等打造综合性的旅游产业集聚区,形成新型城镇产业发展总体架构及产业扶持政策。

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在产镇一体化的前提下构建泛旅游产业体系。

(四)区域协作与习部园区共同发展

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文化是习部园区的主体文化,寨坝镇作为其核心,可以起到带头作用,将文化打出品牌。对于寨坝镇未来的发展,应突破行政界限,发挥区域优势,与习部园区各乡镇连手发展,将文化做大做强。

在习部园区的框架中,寨坝镇区需承担公共服务设施、基础设施、旅游服务设施配套等功能,与习部园区融为一体,一荣俱荣。

(五)城乡统筹带动村庄旅游业发展

寨坝镇的发展,即要与习部园区融为一体,又要为全镇村庄做出指引。对此我们提出要先进行镇区的建设,通过镇区与习部园区和买水县形成对接,进一步成为村庄与城市交流的媒介。

镇区通过对旅游服务功能的完善,文化的展现,旅游产业的发展,可吸纳更多的人口,成为习部园区的重要核心。镇区的改造建设和功能完善也可为全镇村庄的旅游指明方向,促进全镇的产业转型,带动村民就业,通过旅游增加收入。

(有关旅游小镇、新型城镇化、寨坝镇、旅游小城镇发展的更多研究,详见北京绿维创景规划设计院官方网站)旅游与城市规划设计专家产业地产与新型城镇化运营服务商

范文7:0特色小镇建设发展历程

特色小镇发展历程国家政策的发布助推特色小镇热浪来袭,目前全国各地掀起特色小镇“热”。特色小镇的发展由来大概经历两个阶段:

一、与新型城镇化有关的特色小镇的发起阶段。十八大深入推进新农村建设,将新型城镇化作为重大战略举措。若干政策文件开始相继出台,内容包括:建设美丽宜居乡村、魅力村庄;加快培育中小城市和特色小城镇,发展具有特色优势的魅力小镇等,这些系列文件拉开了发展特色小镇的序幕。二、特色小镇建设的快速推进阶段。2016年7月,三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》提出到2020年,培育1000个左右特色小镇,以及各种政策性文件陆续出台,特色小镇的建设开始如火如荼的展开。

与新型城镇化有关的特色小镇的发起阶段十八大提出把推进新型城镇化作为今后十年经济发展的重大战略举措。

2014年3月12日,中共中央、国务院《关于印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的通知》(中发[2014]4号),通知要求各级党委和政府要进一步提高对新型城镇化的认识,全面把握推进新型城镇化的重大意义、指导思想和目标原则,切实加强对城镇化工作的指导,着重解决好农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题,推进城镇化沿着正确方向发展。

2015年11月23日,国务院发布《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》(国发〔2015〕66号),提出支持各类社会资本参与涉农电商平台建设,促进线下产业发展平台和线上电商交易平台结合。发挥小城镇连接城乡、辐射农村的作用,提升产业、文化、旅游和社区服务功能,增强商品和要素集散能力。鼓励有条件的地区规划建设特色小镇。

2015年12月底,习近平总书记对浙江“特色小镇”建设做出重要批示:“抓特色小镇,小城镇建设大有可为,对经济转型升级、新型城镇化建设,都具有重要意义,浙江着眼供给侧培育小镇经济的思路,对做好新常态下的经济工作也有启发。”

2016年1月27日,中共中央、国务院发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(一号文件),提出引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。加强乡村生态环境和文化遗存保护,发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇,建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件,有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。

2016年2月2日,国务院发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号),提出加大对传统村落民居和历史文化名村名镇的保护力度,建设美丽宜居乡村。加快培育中小城市和特色小城镇,发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育等魅力小镇,带动农业现代化和农民就近城镇化。2016年3月16日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提到,开展生态文明示范村镇建设行动,加大传统村落和民居、民族特色村镇保护力度,加快建设和谐幸福的美丽宜居乡村。

2016年全国两会热点之一:新型城镇化。

特色小镇建设的快速推进阶段2016年4月12日,国土资源部发布《国土资源“十三五”规划纲要》(国土资发〔2016〕38号),提出用地计划向中小城市和特色小城镇倾斜,向发展潜力大、吸纳人口多的县城和重点镇倾斜,保障设施农业、休闲农业、乡村旅游和农村一、二、三产业融合发展用地需求,推动现代农业产业体系形成。全面实施城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策,完善收益形成和返还机制,将挂钩收益全部返还农村,支持农村人居环境改善和美丽宜居乡村建设。

2016年7月1日,住建部、发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村〔2016〕147号),提出到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇,引领带动全国小城镇建设,不断提高建设水平和发展质量。

2016年8月3日,国家住建部发布了《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》,要求各省(区、市)候选近5年无重大安全生产事故、重大环境污染、重大生态破坏、重大群体性社会事件、历史文化遗存破坏现象的优秀特色小镇。国家住建部村镇建设司会同国家发改委规划司、财政部农业司组织专家对各地推荐上报的候选小镇进行复查,并现场抽查,最后再认定公布特色小镇名单。

2016年9月7日,住房城乡建设部办公厅发布《关于开展2016年美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范工作的通知》(建办村函〔2016〕827号),提出各地要按照美丽宜居村镇示范指导性要求,选择自然景观和田园风光美丽宜人、村镇风貌和基本格局特色鲜明、居住环境和公共设施配套完善、传统文化和乡村要素保护良好、经济发展水平较高且当地居民(村民)安居乐业的村庄和镇作为示范候选对象,并积极探索符合本地实际的美丽宜居村镇建设目标、模式和管理制度,科学有序推进美丽宜居村镇建设。2016年10月8日,国家发展改革委发布《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》,第一次明确了特色小(城)镇包括特色小镇、小城镇两种形态,提出了五条总体要求:坚持创新探索、坚持因地制宜、坚持产业建镇、坚持以人为本和坚持市场主导,同时提出了九条具体措施:分类施策,探索城镇发展新路径;突出特色,打造产业发展新平台;创业创新,培育经济发展新动能;完善功能,强化基础设施新支撑;提升质量,增加公共服务新供给;绿色引领,建设美丽宜居新城镇;主体多元,打造共建共享新模式;城乡联动,拓展要素配置新通道;创新机制,激发城镇发展新活力。

2016年10月10日,住房城乡建设部和中国农业发展银行联合发布《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》,明确指出:“要充分发挥政策性金融的作用,支持以转移农业人口、提升小城镇公共服务水平和提高承载能力为目的的基础设施和公共服务设施建设。支持为促进小城镇特色产业发展提供平台支撑的配套设施建设。优先支持贫困地区的小城镇建设,统筹调配信贷规模,保障融资需求。开辟办贷绿色通道,对相关项目优先受理、优先审批,在符合贷款条件的情况下,优先给予贷款支持。建立贷款项目库”。文件还指出,“小城镇是新型城镇化的重要载体,是促进城乡协调发展最直接最有效的途径。各地要充分认识培育特色小镇和推动小城镇建设工作的重要意义,发挥政策性信贷资金对小城镇建设发展的重要作用”。

2016年10月11日,住房城乡建设部发布《关于公布第一批中国特色小镇名单的通知》,在各地推荐的基础上,经专家复核,会签国家发展改革委、财政部,认定北京市房山区长沟镇等127个镇为第一批中国特色小镇。

2016年10月27日,国家发改委发布《关于印发《全国农村经济发展“十三五”规划》的通知》(发改农经[2016]2257号),提出坚持走中国特色新型城镇化道路,加快发展中小城市,有重点、有特色地发展小城镇,积极培育一批特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展都市农业、休闲农业和乡村旅游,因地制宜发展庭院经济,围绕特色产业打造一村一品、一村一景、一村一韵的美丽村庄,有序发展以农业和森林为主题的公园。2016年10月31日,国家发改委公布《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》,提出绿色引领,建设美丽宜居新城镇,鼓励有条件的小城镇按照不低于3A级景区的标准规划建设特色旅游景区,将美丽资源转化为“美丽经济”。

2016.11月1日,国务院发布《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》(国发〔2016〕62号),提到支持资源枯竭、产业衰退地区转型;支持林区发展林下经济,结合林场布局优化调整,建设一批特色宜居小镇。

范文8:特色小镇建设的10类型

特色小镇建设的10类型

1、历史文化型小镇

打造历史文化型小镇,一是要小镇历史脉络清晰可循;二是小镇文化内涵重点突出、特色鲜明;三是要小镇的规划建设延续历史文脉,尊重历史与传统。历史文化型小镇有:莲都古堰画乡小镇、越城黄酒小镇、龙泉青瓷小镇、湖州丝绸小镇、上虞围棋小镇、南浔善琏湖笔小镇、朱家尖禅意小镇、奉化布龙小镇、天台山和合小镇、古北水镇、平遥古城、茅台酿酒小镇、馆陶粮画小镇、石鼻古民居小镇、湘西边城小镇、三都赛马小镇、永年太极小镇、新兴禅意小镇。

2、城郊休闲型小镇

打造城郊休闲型小镇,一是要小镇与城市距离较近,位于都市旅游圈之内,距城市车程最好在2小时以内;二是小镇要根据城市人群的需求进行针对性的开发,以休闲度假为主;三是小镇的基础设施建设与城市差距较小。城郊休闲型小镇有:

安吉天使小镇、丽水长寿小镇、太湖健康蜜月小镇、黄岩智能模具小镇、永嘉玩具智造小镇、下城跨贸小镇、临安颐养小镇、瓯海生命健康小镇、琼海博鳌小镇、旧州美食小镇、花桥物流小镇、小汤山温泉小镇、大路农耕文明小镇、龙溪谷健康小镇、钟落潭健康小镇。

3、新型产业型小镇

打造新兴产业型小镇,一是小镇位于经济发展程度较高的区域;二是小镇以科技智能等新兴产业为主,科技和和互联网产业尤其突出;三是小镇有一定的新兴产业基础的积累,产业园区集聚效应突出。

余杭梦想小镇、西湖云栖小镇、临安云制造小镇、江干东方电商小镇、上虞e游小镇、德清地理信息小镇、余杭传感小镇、秀洲智慧物流小镇、天子岭静脉小镇、枫泾科创小镇、新塘电商小镇、太和电商小镇、黄埔知识小镇、朱村科教小镇、福山互联网农业小镇、菁蓉创客小镇。

4、特色产业型小镇

打造特色产业型小镇,一是要小镇产业特点以新奇特等产业为主;二是小镇规模不宜过大,应是小而美、小而精、小而特。

大唐袜艺小镇、吴兴美妆小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、桐乡毛衫时尚小镇、玉环生态互联网家居小镇、平阳宠物小镇、安吉椅业小镇、温岭泵业智造小镇、东莞石龙小镇、信阳家居小镇、文港笔都工贸小镇、亭林巧克力小镇、吕巷水果小镇、王庆坨自行车小镇、秀全珠宝小镇。

5、交通区域性小镇

打造交通区位型小镇,一是要小镇交通区位条件良好,属于重要的交通枢纽或者中转地区,交通便利;二是小镇产业建设应该能够联动周边城市资源,成为该区域的网络节点,实现资源合理有效的利用。

建德航空小镇、萧山空港小镇、西湖紫金众创小镇、新昌万丰航空小镇、九龙山航空运动小镇、安吉航空小镇、宁海滨海航空小镇、北京新机场服务小镇、人和航空小镇、千年敦煌月牙小镇、深沪海丝风情小镇、博尚茶马古道小镇、秦栏边界小镇。

6、资源禀赋型小镇

打造资源禀赋型小镇,一是要小镇资源优势突出,处于领先地位;二是小镇市场前景广阔,发展潜力巨大;三是对小镇的优势资源深入挖掘,充分体现小镇资源特色。

青田石雕小镇、定海远洋渔业小镇、开化根缘小镇、西湖龙坞茶小镇、桐庐妙笔小镇、磐安江南药镇、庆元香菇小镇、仙居杨梅小镇、桐乡桑蚕小镇、泾阳茯茶小镇、双阳梅花鹿小镇、陇南橄榄小镇、怀柔板栗小镇、通霄飞牛小镇、金山麻竹小镇、宝应莲藕小镇、花都珠宝小镇。

7、生态旅游型小镇

打造生态旅游型小镇,一是要小镇生态环境良好,宜居宜游;二是产业特点以绿色低碳为主,可持续性较强;三是小镇以生态观光、康体休闲为主。

仙居神仙氧吧小镇、武义温泉小镇、宁海森林温泉小镇、乐清雁荡山月光小镇、临安红叶小镇、青田欧洲小镇、景宁畲乡小镇、杭州湾花田小镇、万宁水乡小镇、龙江碧野小镇、廊下田园小镇、莲麻乡情小镇、锦洞桃花小镇、联溪徒步小镇、丽江玫瑰小镇。

8、高端制造型小镇

打造高端制造型小镇,一是要小镇产业以高精尖为主,并始终遵循产城融合理念;二是注重注重高级人才资源的引进,为小镇持续发展增加动力;三是突出小镇的智能化建设。萧山机器人小镇、宁海智能汽车小镇、长兴新能源小镇、江北动力小镇、秀洲光伏小镇、海盐核电小镇、江山光谷小镇、新昌智能装备小镇、南浔智能电梯小镇、城阳动车小镇、中北汽车小镇、路桥沃尔沃小镇、窦店高端制造小镇、爱飞客航空小镇。

9、金融创新型小镇

打造金融创新型小镇,一是要小镇经济发展迅速的核心区域,具备得天独厚的区位优势、人才优势、资源优势、创新优势、政策优势;二是小镇有一定的财富积累,市场广阔,投融资空间巨大;三是科技金融是此类小镇发展的强大动力和重要支撑。

上城玉皇山南基金小镇、梅山海洋金融小镇、富阳硅谷小镇、义乌丝路金融小镇、西溪谷互联网金融小镇、拱墅运河财富小镇、乌镇互联网小镇、房山基金小镇、南海千灯湖小镇、万博基金小镇、花东绿色金融小镇、新塘基金小镇。

10、时尚创意型小镇

打造时尚创意型小镇。一是小镇以时尚产业为主导,并与国际接轨,引领国际时尚潮流;二是小镇应该以文化为深度,以时尚为广度,实现产业的融合发展;三是小镇应该打造一个时尚产业的平台,促进国内与国际的互动交流。余杭艺尚小镇、滨江创意小镇、西湖艺创小镇、江干丁兰智慧小镇、大江东巧客小镇、安吉影视小镇、兰亭书法文化创意小镇、乐清蝴蝶文创小镇、杨宋中影基地小镇、宋庄艺术小镇、张家楼油画小镇、狮岭时尚产业小镇、增江街1978文化创意小镇。